國民黨又修《財劃法》了,這次不演了,明文規定—中央給各縣市的補助款,只能增加、不能減少。意思很明白:不管人口變少、景氣好壞、地方施政再差,中央都得硬著頭皮年年加碼。錢從哪來?舉債就對了—而且這次新增支出 2,646 億元,直接超越《公共債務法》的舉債上限。
更離譜的是,「計畫型補助款」也被國民黨鎖死,不能低於過去十年的平均值。計畫本來應該看效益、評估必要性,但新版法規不管計畫好壞,過去亂編、亂送的補助款都要照單給錢。台北捷運、台中捷運綠線,中央補助已累計上千億,未來地方送計畫就像刷信用卡,中央變提款機。
最後一條更荒謬—中央若要終止補助款,必須取得縣市政府同意。換言之,不給你錢,還得問你同不同意。立法院變成地方派系的家庭會議,有錢就開心、能撈就撈,國家財政穩定誰管?
簡單說,這次修法把補助制度扭曲成「無限提款、無效監督」模式,不只鼓勵地方濫發計畫,也逼中央舉債破法,長遠會危及國家財政與公共治理。立法者若真心為國家著想,應立刻修正這種濫權法案,而不是自顧政治利益,把財政紀律丟進垃圾桶。
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