強制徵繳與補貼並舉

中國自7月28日宣布，對三歲以下幼兒每年發放人民幣 3,600 元育兒補貼，免稅且不計入低保資格，卻又透過最高法院司法解釋將全面否定任何「不繳社保」的約定，自9月1日起拒繳、少繳者不僅要補齊欠款，還得支付滯納金與相關賠償。相關政策表面看似「雙管齊下」，保障退休金來源並鼓勵生育，實際卻是一手加重財務負擔，一手以有限金額安撫民心，難掩政策的急就章。

隱患叢生信任難立

這兩項政策同時上路，問題不只在數字平衡，更在治理思路的漏洞。政策變化頻繁，使家庭無法安心規劃長期的養育安排；地方執行層面長期存在尋租問題，補助可能淪為分配權力的工具；當局看待人民的角度更像是「人礦」與「牛馬」，重視的是勞動力與稅收，而非生活品質與尊嚴；食品安全、教育焦慮與環境污染等老問題依舊存在，家長難免擔心「三鹿奶粉」「地溝油」的悲劇重演。正因如此，網路上才會出現那句話：「不是你需要社保，是社保需要你」，直戳信任的缺口。

雙向施壓反噬民生

社保採現收現付制，面對人口老化與勞動人口減少，嚴格徵收雖可暫時穩住基金，但卻推高中小企業的經營成本，導致裁員、外包、機器換人；勞工的到手薪水減少，更不願參保。補貼雖稱普惠，但金額太少，根本敵不過住房、教育、醫療這三大壓力，加上社保跨省轉移不便、城鄉制度差距仍在，年輕人多半寧可拿現金也不想等未來回報。前者榨取現在，後者押注未來，實際都是把風險轉嫁給家庭，用漂亮數字掩飾治理不力，最終只會讓社會更不信任政府。

威權治理終陷泥淖

這種做法反映出威權體制用行政命令維持財政的慣性，用補貼安撫情緒、重視統計數字勝過解決根本問題。真正有效的社會保障與人口政策，必須建立在穩定可預期的法律、透明的財務制度，以及可靠的托育與食品安全之上，才能築基鋪路。倘若只靠加徵與補貼互相對沖，而不解決結構性的病灶，社保終將淪為抽血機器，補貼也只會成為宣傳口號。中國必須先建立權利保障與社會信任的民主政體再談數字與成效，否則最終會被自己的數字反噬。

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）