中國近日積極推動「兩岸融合發展示範區」政策,選定福建作為兩岸經濟合作的重要試點,意圖以經濟優惠政策吸引台商、台灣資本和專業人才,實現經濟上的聯結。從中國的角度來看,這一政策不僅僅是促進經濟的手段,更是希望透過「經濟融合」為兩岸和平統一創造條件。中國方面推出了居住、置產、就業等多方面的台胞優惠措施,希望將福建打造成台胞「第二家園」。然而,背後的長期目標顯然並非只關注經濟,而是著眼於影響台灣民眾的政治認同。對中國而言,推動融合發展不僅僅是經濟發展的必要策略,更是一個具有政治戰略價值的佈局。
站在台商的立場,對於這一政策反應較為複雜。台商中有部分企業持觀望態度,特別是考量到中國目前經濟成長放緩、內需不振的狀況,許多台商對大陸市場的長期投資意願有所保留。一些台商指出,雖然福建的優惠政策具有吸引力,但考量到中國政策的變動性及不確定性,台商對於長期經營在大陸的穩定性存有疑慮。台商普遍認為,這些優惠措施多數早已存在或並未真正提供新的經濟優勢,因此無法大幅提升台商的投資熱情。特別是在國際情勢變化以及中美關係緊張的背景下,許多台商擔心與中國過於密切的經濟聯結會帶來政治風險,因此更傾向於在東南亞和其他市場尋找投資機會,分散經濟風險和市場壓力。
台灣政府對於中國推行的「兩岸融合發展示範區」政策則採取強烈反對的立場,並指出這項政策帶有政治目的,實質上是透過經濟手段促進統一的「統戰」策略。台灣陸委會認為,該政策雖然打著惠台的名義,但實際上對台灣經濟長期穩定構成潛在威脅。從統計上看,福建等地並非台商的投資首選地區,且台商在中國的整體投資比例正逐年下降。台灣政府提醒台商應審慎評估政策風險,避免受到中國的政治影響,並建議台商應分散市場,以減少對中國市場的依賴。陸委會更呼籲台商加強在臺灣或東南亞市場的投資,以降低因政策變動帶來的經濟和政治風險。
「兩岸融合發展示範區」政策引發台灣各方高度關注。中國以經濟政策吸引台商的策略看似經濟合作,實則帶有深層的政治意涵。台商在面對這一政策時,對其長期穩定性與背後意圖保持懷疑,多數企業選擇觀望態度並積極尋求多元化發展,以分散中國市場可能帶來的風險。
台灣政府則以強烈的反對態度回應,持續呼籲台商避免過度依賴單一市場並加強風險意識。隨著兩岸政策的推進和未來兩岸關係的變化,中國這一政策能否對兩岸經貿產生長期影響,如中國鼎泰豐關店事件,反映出台商在中國市場面臨的經濟壓力和政治風險,包括消費低迷和中國法規影響權益。許多台商也逐漸選擇更多元化市場,以降低中國政策不確定性帶來的風險,看待中國對台商經營,是協助的誠意還是統戰包藏的糖衣,這些都有待更進一步觀察。
潘威佑(社團法人台灣北社秘書長)
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