高雄市副市長許立明18日指出，勞委會對無薪假做出合法化的解釋，是在2008年12月，當時勞委會主委正是王如玄，而王如玄任內除了擴大對關廠勞工提告，並沒有做什麼。

針對前勞委會主委王如玄對有關無薪假，將矛頭指向高雄市長陳菊市長，許立明出面代陳菊回應，指王如玄所做指控不實，並表示，王如玄指稱關廠工人案是陳菊擔任勞委會主委任內展開訴訟，根本是誣指。

許立明表示，在關廠工人案發生後，1997年當時國民黨政府的勞委會主委許介圭做成以「貸款」處理的相關決策，以致造成日後關廠工人被追討的根本原因。

他說，此一「貸款」的決策，使得審計部在2004、2005年間抽查「就業安定基金」時，糾正勞委會，要求勞委會依法進行催討，否則相關人員將可能涉及圖利等法律責任。

陳菊為保護基層同仁，同時又盡可能縮小對關廠勞工造成影響，因此做成決策，在600多名關廠勞工中，僅向其中10名投保薪資最高、有能力進行還款者進行催討。後來10人中有3人未還款，並經法院判決敗訴，但勞委會也沒對他們強制執行還款。

許立明強調，此事件後，陳菊積極推動相關法案改革，包括積欠工資墊償基金、以及可攜帶帳戶制的勞退新制等法案，希望能讓全國勞工不要再面對這樣的處境。