行政院新聞局表示，將於9月14日（美國時間）第65屆聯合國大會在紐約召開當日，在美國「紐約時報」刊登以我國參與「國際民航組織」（International Civil Aviation Organization, ICAO）為訴求的彩色版廣告「風箏篇」，向國際社會傳達我國擬參與該聯合國專門機構的意願。
新聞局指出，該廣告係我國首度以平面創意廣告，向國際社會傳達我國期盼有意義參與「國際民航組織」的重大政策。
該廣告也將於9月28日「國際民航組織」在加拿大蒙特婁的總部召開大會時，在加拿大的全國性報紙「環球郵報」、蒙特婁主要報紙「蒙特婁公報」及法文「蒙特婁新聞報」等報刊登，並將於蒙特婁國際機場、紐約甘迺迪國際機場、英國倫敦希斯洛國際機場及德國法蘭克福國際機場的燈箱刊掛。
新聞局表示，「風箏篇」的廣告係以正面、間接的構圖傳達我國的訴求，它以飛機噴汽劃過藍色的天空為背景，一位笑容燦爛的小女孩側身高舉著展翼待翔的蝴蝶風箏，以間接的手法將天際的飛機與本土造型的飛行物風箏做巧妙的聯結。
新聞局並指出，這幅廣告的文案係以「台灣可幫助全球飛航更安全」 (Taiwan-Helping make our skies even safer)為題，強調我國參與「國際民航組織」後，可以有所貢獻，讓天空更為安全。
底標則以「支持台灣參與『國際民航組織』」（Support Taiwan's participation in the ICAO）為口號，以呼應我國的明確訴求。
新聞局表示，台灣位居亞太航空樞紐，每日飛越本區域的飛機超過3,203架次，可提供「國際民航組織」專業協助，並提升全球飛航安全，國際社會應給台灣機會。
