每逢農曆春節或世足賽等重要賽事期間,彩券行為了應付旺季進貨需求,常面臨龐大資金壓力。部分融資公司打著「快速核貸」、「靈活12期」等口號,看似雪中送炭,實則暗藏高額利息與隱藏費用,總利息往往吞掉彩券行超過一半的獲利,長期蠶食基層業者的利潤。

中華民國運彩公會理事長何昱奇今(18)日以「春節資金陷阱:彩券行不該成為融資公司的提款機」為題發表評論,他認為彩券行在資金需求最吃緊的時間,政府理應推出「彩券行專案貸款」,由信保基金提供擔保、銀行辦理低利貸款,真正協助基層度過週轉高峰。信保基金應該走出辦公室,深入第一線,讓彩券業者不必再被迫向高利融資公司求救。這,才叫做真正的「德政」。

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何昱奇指出,每當有短期資金需求時,許多經銷商都感嘆:「不借賺不到錢,借了反而壓縮利潤。」融資公司這樣的包套式融資,看似協助週轉,實際卻掏空基層券商。更令人擔憂的是,部分融資體系內部審核標準利率不透明、主管人治色彩濃厚,甚至出現放款利率高於市場行情的亂象。

何昱奇說,許多業者明明具備完整不動產或是動產擔保品與良好信用,卻因分區主管個人喜好判斷遭退件,形成制度性的不公,此刻中小企業信保基金應該出面,讓制度回歸公平正義。

他表示,彩券行是政府授權的公益事業經營者,每年為國家創造巨大貢獻:台彩每年挹注國庫約 370 億元。運動彩券每年貢獻 80 億元運動發展基金。這些收益支撐了社會福利與體育發展,彩券行是政府的合作夥伴,不該是高利融資公司的提款機。

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中小企業信保基金並未明文拒絕彩券行,但現行制度彩券行免開統一發票,仍以「資本額 20 萬元」作為營業資本額,而信保基金作業手冊有關於資本額高低成為核貸金額高低參考,此種制度下導致可能導致彩券行申請貸款額度嚴重偏低。

何昱奇認為,這種只看資本額、不看營業額與佣金收入及信用評等的僵化機制,已經不合時代。信保基金應該修正思維,以「年銷售額加佣金收入及信用評等」作為主要審核依據,讓實際經營良好的彩券業者能獲得合理貸款額度。

何昱奇說,現行彩券產業實務上已形成刮刮樂、公益彩券與運動彩券「三位一體」的整合經營模式,三個項目同一店面共同銷售,政府在政策上早已允許三種合營,但金融端與信保制度仍墨守成規,要求貸款申請必須「明確對應單一登記項目」,這讓許多實際三合一經營的店家困擾。

信保基金與銀行應該鬆綁認定,包括:三種彩券項目具備其一即可申貸,申貸計畫書可涵蓋刮刮樂、台彩、運彩等周轉金用途,不應要求分別分開貸款。一個店家若必須為了制度去承租三間店、分別貸款三次,這是行政浪費與制度錯誤的極致。

何昱奇說,既然彩券行每年為政府創造逾450億元公益收入,彩券行不求特權,只求公平。不應當他們替國家創造收益,推動體育發展,卻在最需要幫助時被制度絆腳。

何昱奇經常接到談融資訊息,他很無奈的回了「罄竹難書」四個字。   圖:何昱奇/提供

春節前多數券行都常接到融資業務員的訊息。   圖:何昱奇/提供