美國在台協會(AIT)日前針對記者提問時回答,中國刻意扭曲二戰時期文件,包括「開羅宣言」、「波茨坦宣言」和《舊金山合約》,以錯誤的法律敘事來孤立台灣並脅迫台灣,而這些文件都沒有決定台灣的「最終政治地位」,此論述一出,引起台灣國內、外關注,美國國務院也隨後對外表示立場一致,「台灣地位未定論」掀起熱議,有論者認為這符合美國既定立場,差別在於過去沒說明說,現在只是用了明確且具體的措辭。當然,中國的反應相當憤慨,氣炸表示美國顛倒是非、混淆視聽,顯然,美國的立場說明搓到中共的痛處。

美國從法律事實表述台灣政治地位未定

長期以來,美國對台政策依循著《台灣關係法》、「對台六項保證」,其實就是確保台灣在妾身未明前,一方面反對任何一方用武力方式解決,另一方面也表示對於台灣人民的決定,雖然過去曾表示過「不支持台獨」,如今美國官方在「台灣地位未定論」的明確回應中,顯然有著「不反對」的意涵。確實,從美國過去針對台灣前途的論述中,都會提及「台灣人民選擇」,這可以解釋成「台灣前途」由台灣人民來決定,以AIT的說法來看,以及連結一直以來的準則,美國的台海政策更為清晰,一是「反對武力解決」,二是「台灣前途未定」。

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AIT提出「台灣最終政治地位未定」,當然狠狠打臉一直以來擁抱「中國夢」的論點,其中當然是針對中共長期對「擁有台灣主權」的敘事。由於今年正逢「二戰終戰」、「聯合國成立」及「台灣託管」的八十週年之際,中共積極鋪陳「一中原則」的論述,更進一步自以為是延伸對台灣採取各種動作的正當性與合理性,國際社會警覺中共對外進行全球敘事的企圖,因此,從去年開始,部分國家紛紛跳出來抨擊中方扭曲「聯大2758號決議」,2025年正值二戰週年紀念,美方不想坐以待斃,站出來說清楚、講明白,回擊中共在國際事務的錯誤詮釋。

應從「互不隸屬」來強化台灣地位的敘事

讓人感到狐疑的是,當AIT依據事實陳述二戰時期文件沒有決定台灣「最終政治地位」的立場後,不只引來中國官方強烈的反對,國內在野人士也出聲反對,國民黨主席朱立倫回應稱荒謬至極,稱強調中華民國擁有台灣主權;無獨有偶,馬英九基金會執行長蕭旭岑猶如中國外交部口吻批評AIT違反美國長期政策,脫離現況硬扯「台灣與大陸同屬一個中國」。顯然,這些反對的聲音依舊抱持逃避二戰後「託管台灣」歷史事實的心態,以及強詞奪理無視當前憲政運作的現狀,刻意去曲解美國基於法律事實反制中國全球敘事的用意,實在其心可議!

中華民國在台灣這是事實也是現況,中華民國要與台灣主權鑲嵌一起,不能採用中國的一中原則論述,而是要從歷史發展脈絡及憲政運作現況來出發,也就是以「中華民國與中華人民共和國『互不隸屬』」為基礎,這才是鐵一般的事實,一來符合國人對國家地位的認同,關乎國內團結,二來有助於國際社會對現況的理解,涉及台灣的國際參與及空間。事實上,中共扭曲二戰時期文件的用意,一方要消弭中華民國的歷史地位,從一中原則來營造中華民國不存在的國際認知,另一方面孤立台灣,進而合理化對台灣採取各種施壓,因此,在「互不隸屬」的基礎上進一步決定台灣的地位。