國防部今(16)日公布新版《全民國防手冊》,正式定名為「當危機來臨時:臺灣全民安全指引」,並召開說明記者會,強調將「全社會防衛韌性」納入核心理念,全面提升國人面對各類威脅的應變能力。
國防部全動署物力動員處處長沈威志說明時指出,本次手冊修訂緣起於總統府去年六月成立的「全社會防衛韌性委員會」,希望政府與社會能在遭遇戰爭、天災等緊急狀況時,依然維持正常運作。新版手冊除承襲過往版本經驗,更呼應政策進展,納入最新編修方向,目標在於「有準備、更安全」,並強化全民自救互救的行動力。
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在編纂目的方面,手冊特別突顯兩大面向。其一是推廣全社會防衛韌性,讓民眾能正確認知威脅、掌握應變資訊,進而提升自我保護能力與防衛意志;其二則是與國際接軌,仿效法國、瑞典、芬蘭、挪威、立陶宛等民主國家近年陸續出版的「民防手冊」及「生存手冊」,將互助合作與危機因應納入指南,與國際趨勢保持一致。
新版手冊以「平時的準備」、「當危機來臨時」及「守護家園」三大章節、18個標題展開。內容涵蓋居家儲備、緊急避難包、防空與海嘯警報應對、資安注意事項、正確資訊獲取,及軍事侵略與天災的不同應變方式,甚至包括如何與孩子討論危機議題。最後並以「守護家園:我們需要你和妳」作結,呼籲全民共同行動。
手冊亮點則包括:設計貼心耐用、章節分明、附有 QR Code 方便延伸學習,並提供實體與數位雙版本,以利民眾運用。國防部也要求各部會與地方政府配合推廣,將手冊連結至官網,並在年度城鎮韌性、災害防救等演習與會議中宣導,讓安全知識更深入社會。
根據國防部公布的對照表,本次新版《全民國防手冊》與過去版本相比,已從單純的「地方政府範本」和「強化應變能力」進一步擴展為「推廣全社會防衛韌性」,體現全民參與、全民防衛的政策演進。
沈威志也提到,全聯是全社會防衛韌性顧問,在全社會防衛支援方面大力支持,目前規劃北中南選三間定點少量發放,實體紙本在軍備局北部印製廠印刷,初步 5,000本印刷,以全動署預算支應,未來發放會藉由這次成效再做整體規劃,希望深入每個民眾能熟讀。

國防部公佈利是全民國防手冊公布對照表。 圖:國防部提供