立法院日前通過國民黨版本、含普發現金1萬元的特別條例,被認為是影響大罷免投票結果的重要因素之一。該法案7/22送到行政院後,今日(7/31)為政院向立院提覆議的最後期限,行政院長卓榮泰在院會拍板「不提覆議」,但未來將聲請釋憲;另外,考量對美談判結果與當初擬定特別條例時的狀況有所改變,政院將提出特別條例的修正草案。
行政院發言人李慧芝在院會後記者會轉述,卓榮泰在院會中提示,上星期六在中華民國憲法體制底下,完成一項重大的民主工程,很多公民團體展現他們對國家時事的關心,以及期待改變現狀的決心與力量。「然而,投票結果看到國人期待的是,要維持現有的政治機制與生態。」
現正最夯:不斷更新》大雨未歇!嘉高屏19區鄉、投雲東12校 8/1停班停課
卓榮泰進一步指出示,對政府來說,未來必須要針對國家財政結構各項施政的優先順序,朝野溝通的方式及人事上做出更多明顯、具體、有效回應民意的調整,行政團隊目前最重要的工作有三,包括:第一,中南部大雨之後災區的家園回復工程;第二,對美關稅談判正進行到關鍵時刻;第三,對未來政治議題、朝野互動方式,要有效取得高度共識。
卓榮泰表示,行政院先前提出的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」,已經立法院三讀通過,總統明天會依法公布生效,但行政院認為立院通過的特別條例,有憲法和法律的瑕疵,「也就是說,當立法院無論在預算案或是法律案,要大幅增加政府歲出的時候,必須徵詢行政院意見,同時要找出財源」,這是過去一年經常被忽略的。未來有必要思考,依照憲法體制尋求憲政機制,在適當時間提出釋憲,以杜絕行政立法上對於權力分立的憲政秩序紛爭。
由於目前台美關稅談判正處於關鍵階段,卓榮泰說,可以預期談判結果確立後,所產生對我國內不論是出口或進口產業的衝擊影響,勢必比4月提出特別條例時所推估的不同,所以必須全面性調整特別條例內容和範圍,重要的是,對產業的支持部份,行政院會在台美之間最終談判結果確定後,依據國內經貿情勢以及產業支持需求,會再提出特別條例的修正案。
卓榮泰表示,行政院談判團隊還在美國,政府仍會在堅持維護國家利益、產業利益,也維護國人健康與國家糧食安全的原則下,尋求未來台美之間更進一步的緊密夥伴關係,未來共同努力因應情勢做必要調整,也尋求跟立法院之間合法合憲的過程,讓國家的憲政秩序不因此混亂,也杜絕未來憲政秩序的紛爭。
李慧芝補充,普發現金部分違反憲法,也有法律上的瑕疵,卓揆認為須經過憲法法庭的審議。至於修正案的部分,美國對台的最終關稅稅率發布後勢必跟4月的評估報告不同,對於產業及勞工的支持範圍也須要再做調整,因此,會提出現有版本的修正案。