針對國民黨團主導的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》日前三讀通過,民進黨立委吳思瑤今(15)日於社群平台發文,批評國民黨以「法律案非預算案」為由試圖規避《憲法》第70條限制,嚴重破壞預算審議體制,並諷刺國民黨立委吳宗憲是「立院違憲三寶」之一。

該特別條例明定普發現金每人新台幣一萬元,經費上限5450億元,並要求於2025年10月底前發放完畢。全案由國民黨與民眾黨提出,未經行政院提案編列預算,卻直接在法條中規定發放金額、支出規模與執行時程,引發憲政學界與朝野對是否違反預算主導權原則的質疑。

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吳思瑤痛批,國民黨拒絕面對違憲爭議,反而硬拗「法律案與預算案無關」,直言這種說法堪稱「比卡提諾更卡提諾」的荒謬見解。她質疑,若法律內容不涉預算,行政院是否可選擇不執行?若並非預算案,國民黨立委羅明才在議場高舉現金拍照,又是在演什麼戲?

吳思瑤也引用中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐,及東吳大學法律學系教授張嘉尹的意見指出,憲法第70條禁止立法院增列支出,是為保障行政部門的預算主導權,確保責任政治與權力分立機制。若立法機關可藉由立法逕行指定支出內容,將導致制度失衡與財政失控風險。

最後,吳思瑤強調,吳宗憲意圖「超車」翁曉玲與黃國昌,竟不惜搬出極端法律邏輯挑戰憲政底線。她呼籲朝野應回歸制度初心,停止以片面解釋包裝立法擴權行為,捍衛憲政秩序與政治責任。