財政部次長、國安基金執行秘書阮清華今(8)日出席立法院財政委員會表示,隨著近年來台股市值增加、外資占比提升,而國安基金可運用的資金規模始終維持在 5,000億元,主要可用部分僅 2,000億元,「操作上有壓力」,盼資金規模能有共識地提升,那樣最好。
依現行「國家金融安定基金設置及管理條例」,國安基金可運用資金有兩大來源,分別是以國庫所持有的公民營事業股票為擔保,向金融機構借款,最高額度 2,000億元;以及借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金所屬可供證券投資而尚未投資的資金,最高額度 3,000億元。
立法院財委會今邀請行政院主計總處、央行、財政部、國發會等部會,就「我國如果要設立國家主權基金,中央銀行與政府相關基金(如四大基金等)所扮演的角色為何?」進行專題報告。
基金規模上兆元?阮清華盼有共識
立委賴惠員指出,國安基金可運用資金 5,000億元,自 2000 年成立至今,已九度護盤經驗,是穩定股市的力量。但基金資本額始終維持在 5,000億元,是否有機會提高至 1兆元,目前進度如何。
對此,阮清華坦言,目前股市市值比國安基金剛成立時增加 9倍,外資占比從 10%變成 40%,情況已與剛成立時不一樣;但基金規模一直維持 在5,000億元,真正可用的額度約 2,000億元,就操作上確實有點低。「當然,大家如果有共識來提升(操作規模),那樣最好」;「但目前進度還在溝通階段」。
賴惠員進一步關切,若國安基金有機會提升到 1兆元,是否有助於在股市或透過不同方式,穩定國內金融秩序?對此,阮清華回應,國安基金主要是穩定股市,外資的進出雖是觀察重點,但有關資金進出是央行權責。
國安基金目前進場護盤的進度?
台積電受對等關稅衝擊,股價一度跌到 780元,國安基金4月8日宣布啟動第九次護盤台股,至今剛好滿一個月。立委羅明才在財委會上詢問目前進場的金額、「這波是不是又買了很多台積電?」對此,阮清華回應,進場護盤的金額不方便透露;至於進場台積電,畢竟它的權值較高,較容易拉抬大加權指數。
此外,國發會副主委高仙桂表示,國發基金規模近 2兆元新台幣,也持有相當多的台積電股票,這兩年來「一張都沒賣」,因台積電是台灣的「護國神山」,也是台灣的關鍵產業。至於被問到台積電是否會變成「美積電」?高仙桂堅定回應「不會」,它的關鍵技術還是會根留台灣,「我們對台積電有充分信心」,國人也應該要有信心。