關稅談判桌上,快速妥結好?還是慢速觀望好?跟台灣是難兄難弟而被當先頭示眾的日本擔心成為被斬的雞,將會如何出牌交涉?最期待等到美國經濟自己吃不消。

日本是17日起就要開始跟美國坐上談判桌,現在石破內閣內浮出要費時談判的,尤其首相石破茂在14日突然主張「食緊挵破碗」,表示急不得,反對躁進,不過日本財經界或智庫則認為日本慢吞吞地反而可能必須大幅讓步,應該堅持自由貿易原則才好,但最後或許只好看川普反應而短期與長期作戰都試試看,日本貿易赤字嚴重而安保對美依賴高,跟台灣可說是難兄難弟,可打的牌其實非常有限!

日本自民黨前經產大臣齋藤健表示「關稅已經迫在眉睫,最好快速妥結,但是談判若於焦急可能導致輸掉的局面!大概要看美國狀態,短期長期交相運用來面對談判才好」,石破也表示太急會搞砸等!

日本將如前經產大臣齋藤健所說看情形短期或長期作戰。 圖:攝自ANN官網
石破8日熱線川普強調日本是對美最大投資國,川普隨後打臉石破說日本每年賣美國數百萬輛車,買的美國車數是「零」。 圖:攝自NHK

石破上週8日曾搶先熱線川普,強調日本是對美投資第一大國,但其後反而遭川普打臉,發文批日本非常惡劣,每年賣幾百萬輛車的給美國,但日本買的美國車卻是「零」,也因此日本雖然如這次談判對手的美國財長貝森特所說,日本獲得優先談判權,但誰都不覺得先談有好處,石破也有上週搶先而實質碰壁的經驗,因此說不要急,但是真的不急也會出大問題的!

日本其實能打的牌有限,最主要就是紓解貿易赤字吧!日本在美國貿易赤字綁上排名第7,進口金額則排名第5,也因此美國最想先拿日本開刀,殺雞儆猴一番,打算讓日本當屈服的範本!也因此川普不會輕易給大幅降低關稅的,除非日本出示能短期紓解赤字的具體方案!

石破8日搶先熱線川普換了恐怖的「優先談判權」,站在最前頭,或遭殺雞儆猴。 圖:攝自日本經濟新聞

2024年日本對美貿易順差是8.6兆日圓,如果一口氣消減掉的話,日本GDP也將減少1.4%,反過來反而是遭課10%相互關稅以及25%汽車關稅等,GDP只下滑0.42%,即使90天期間過了,回到相互關稅24%及汽車等25%,GDP也只下滑0.71%,比答應馬上紓解赤字為零要好多了!

但是美國還是會針對從日本降低關稅或非關稅障礙來紓解赤字,像是美國在叫「日本對美國米課以700%關稅」,但是這並非事實,日本每年免關稅進口77萬噸稻米,其中半數以上都是美國米,如果超過77萬噸時每公斤課以341日圓,其實不是非常重,但日本農水省為了對日本農家說明有努力阻止過多外國米進口,因此用了特定非常低的國際米價來算,就成了課了「778%」關稅!但是事實上現在進口的美國米是免稅的!

石破認為美國大概會針對日本的非關稅障礙出手;美國貿易代表部3月底公布的一本厚厚的400多頁的非關稅障礙報告書,具體寫了日本的非關稅障礙,但日本都覺得有點搞不清楚,像是說日本對於EV車有補助金,或是日本獨自的快速充電系統排擠美國車等,其實在日本並非事實,或是有關稻米進口受挫是因為日本的進口及流通系統遭高度管制而欠缺透明性,日本覺得無法理解,不知道美國在說些什麼!

日本現在是美國國債最大持有國,高達一兆多美元,但不敢輕易當牌打。 圖:攝自朝日電視
中國傳出拋售美國國債500億美元來降低美國信用度。 圖:攝自朝日電視

結果日本其實是處於被動的,而且有巨額貿易赤字問題,日本先出牌沒有任何好處,而且日本即使有牌,也無法隨便打出來,像日本是美國國債最大持有國,比中國還多,高達1兆0598億美元,比去年少了555億美元,依然是最多的國度,但日本即使不看好也不大敢賣,也不大敢提起,擔心會被認為是在威脅美國!

日本主要是由經濟再生大臣赤澤亮正跟美國財政部長貝森特談判的。 圖:攝自NHK

貝森特對日本談判主題除了關稅與非關稅障礙外,還有匯率問題,日本前者是由經濟再生大臣赤澤亮正及官房長官林芳正負責,匯率則由財務大臣加藤勝信擔任;日本認為匯率部分會比較容易得到結論,也就是雙方都一致贊成修正日圓貶值的現況,目前也都已經逐漸升值到1美元兌142日圓了!

日圓升值其實對於7月要面對參議員選舉的執政黨是有利的,因為至少可以壓抑當下暴漲到不行的物價,雖然對於出口企業是雪上加霜,但對關稅談判會帶來好氣氛!

石破內閣這兩天打算不躁進而慢慢來,或許也覺得如果美國物價暴漲或美國股價暴跌,美國景氣預料很快會變差的,美國企業及民間都會受不了的,而且不要多久,川普的氣場或許就會差很多,擔心太快反而先吃眼前虧,但是美國多少認定日本最好搞定,如貝森特強調兩國有重要的同盟關係,除了貿易赤字外,美國也還可以要求日本買美國武器或增加負擔駐日美軍費用等等其他手段,是最容易下手吧!