法國總理巴尼耶(Michel Barnier)日前強行通過社福改革預算案,致在野黨發動不信任投票,法媒預料,九月才上任的巴尼耶政府,近日就會被法國國民議會推翻,僅 3個月就垮台。

據《路透社》報導,法國極右派與左翼議員聯手,支持對巴尼耶及其政府的不信任動議,最終以 331票:228反對,過半通過此案。預計巴尼耶很快就會向法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)請辭。他的任期是 1958 年法國第五共和成立以來最短一任。也是繼 1962 年戴高樂(Charles de Gaulle)擔任法國總統時、當時的總理龐畢度(Georges Pompidou)後又一位因不信任投票下台以來。

巴尼耶自上任以來便面臨龐大的財政壓力,欲透過加稅與削減支出方式,來控制財政赤字,但其先前推出的 2025 年預算法案遭到在野黨強力反彈。週一(2日),巴尼耶承諾政府將對社會保障預算草案負責,隨即援引憲法第 49 條第 3 款,卻在不經議會投票下就通過法案,極右派與左翼政黨隨即對其提出不信任案。

馬克宏九月任命保守派的巴尼耶領導少數政府,此後,朝野關係持續緊繃,最新預算案僵局使得政局更加不穩。經濟學家也警告,政府倒台將讓法國付出高昂的經濟代價,缺乏新的 2025 年預算將導致法國赤字增加。爾後馬克宏將任命新總理,而這位新人選要麼得通過預算延期方案,要麼爭取在年底前通過一份完整的預算案。

西班牙納瓦拉大學(University of Navarra)IESE商學院(IESE Business School)經濟學家吉曼尼茲(Javier Díaz Giménez)認為,對國際投資人而言,法國當前的情況「非常糟糕」,倘若沒有預算,法國將面臨「債務違約」風險,並非因政府無力支付,而是技術問題所致。政府垮台不僅會影響經濟成長和穩定,也會讓法國的債務走向無法持續的方向。

此外,《華爾街日報》評論,周三的投票結果表明,這個歐元區第二大經濟體正面臨著無法治理的風險。法國政治派別的日益分裂和兩極分化,正在考驗其民主的根基。國民議會上一次推翻政府是在 1962 年,當時的法國正處於阿爾及利亞獨立戰爭與時任總統戴高樂(Charles de Gaulle)遇刺未遂事件的餘波中。