自 2022 年 2 月 24 日俄羅斯出兵烏克蘭開始,至 2024 年 11 月 19 日剛好第一千天,俄羅斯總統蒲亭批准新的核子威懾政策修訂版,宣布任何國家獲得擁有核武國家的支持,就會被視為是對俄羅斯的聯合攻擊。
蒲亭有此舉動,正回應美國總統拜登決定讓烏克蘭使用美國提供的遠程飛彈,來打擊俄羅斯境內目標。
攻擊俄羅斯本土軍火庫 烏克蘭首次使用美製武器
就在 11 月 19 日同一天,烏克蘭首次使用美製遠程飛彈攻擊俄羅斯的軍火庫。陸軍戰術飛彈系統(Atacms)發射的飛彈,擊中了俄羅斯布良斯克(Bryansk)地區卡拉切夫鎮(Karachev)附近的一個大型武器庫,該鎮距離烏克蘭邊境超過115公里。
目前俄羅斯正在對烏克蘭發動緩慢攻勢,而根據蒲亭新簽署的核子威懾政策,任何對俄羅斯的大規模空襲都可能近一步引發核武大戰,也就是說,他打算以俄羅斯的核子武器來迫使西方讓步,停止援助烏克蘭。
克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)被問及,更新政策與拜登稍早的決定是否有關,培斯科夫表示,那是「適時」發布的,蒲亭之前已經指示政府要更新這份文件,以「符合目前情況」。這指的應該是今年 9 月,蒲亭主持一次會議,當時他說應該要修訂核子威懾政策。
動用核武條件:無核武國家攻擊俄羅斯 有核武國家支持或參與
新修訂的政策有以下重點:
- 無核武國家攻擊俄羅斯時,有核子武器的國家只要有「參與或支持」,就會被視為「對俄羅斯聯邦的聯合攻擊」。
- 當俄羅斯及其盟友白俄羅斯遇到威脅其「主權和領土完整」的核武攻擊或一般攻擊,俄羅斯可以動用核武來應對。這個表述相當含糊,留有很大的解釋空間。關於核武威懾的關鍵原則中明白提到「可能使用核子威懾的規模、時間和地點具有不確定性」。
- 軍事集團或集團成員侵略俄羅斯,會被視為是「整個集團的侵略行動」。這裡所謂的軍事集團明顯是指北約。
- 與更早之前的版本相比,新版較為詳細的闡述使用核武的條件,如遇到彈道飛彈和巡航飛彈、飛機、無人機和其他飛行器的大規模空襲時,可以使用核武,也就是說,明顯擴大觸發俄羅斯使用核武的因素。
面對川普變數 拜登任期最後加大俄烏戰爭衝突
根據上面所述,北約已經是集團式支持烏克蘭,俄羅斯的核威攝放寬已在意料之中。不過,讓人好奇的是,拜登放行烏克蘭使用美製武器攻擊俄羅斯本土的時機點,就在川普二度當選之後。
恥笑拜登無能的川普,自認為自己可以終結俄烏戰爭,因此,對於拜登加大俄烏戰爭強度,有一說是拜登企圖提高烏克蘭的談判籌碼,不過這樣決定,自然引發美國總統當選人川普的陣營感到不滿。
川普的長子小唐納(Donald Trump Jr.)表示:「軍事工業複合體似乎希望確保在我父親有機會創造和平、拯救生命之前,先發動第三次世界大戰。」在這之前他也在社交媒體上嘲笑烏克蘭總統澤倫斯基,說他「就快沒零用錢可領了」。
不過川普盟友並非全部都抱持同樣的態度,例如曾在川普第一任期獲派駐歐洲安全暨合作組織(OSCE)大使的季爾莫(James Gilmore)就表示,拜登這個決定來得太晚了。
作者:王雪琍(報呱特約主編)
參考新聞來源:
2024/11/20 FT(金融時報) Ukraine strikes Russia with US-made long-range missiles for first time
2024/11/19 AP(美聯社) Putin signs new Russian nuclear doctrine after Biden’s arms decision for Ukraine
2024/11/18 BBC(英國廣播公司) Biden’s move on missiles for Ukraine angers Trump allies
2024/11/18 AP(美聯社) Biden authorizes Ukraine to use US-supplied longer range missiles for deeper strikes inside Russia
2024/11/10 Politico EU(政客雜誌歐洲版) Donald Trump Jr. taunts Zelenskyy about ‘losing your allowance’