一、2024年7月至9月經濟成長持續低水準

10月29日，習近平向全國各地齊聚北京的中央和地方的黨幹部發出了號召說：《要努力實現年度的經濟與社會發展的目標任務》。換句話說，他呼籲政府在剩下的兩個月內要實現2024年的經濟成長目標「5%左右」。習近平焦躁的背後其實是低迷的經濟。

10月18日公佈的2024年7-9月經濟成長率較去年同期成長4.6%，與4-6月的成長率4.7%的水準相比，則是放緩了0.1個百分點。

二、青年人失業率居高不下

另一個擔憂是失業率。習近平主席在11月1日的共產黨的理論雜誌上檢討以「促進高品質的充分就業」為目標的政策，並呼籲「要讓廣大的勞工能持續強烈地擁有幸福感與安全感」。

在青年失業率居高不下的情況之下，習近平也要求「要努力解決就業的結構性矛盾」。高失業率是會導致社會動盪的。

三、習近平政府接連推出經濟對策

儘管尚不清楚這是否與失業率有關，但中國持刀刺傷的事件卻接連發生。9月，廣東深圳一所日語學校的一名男孩被刺死，上海一家購物中心發生持刀襲擊的事件，造成3人死亡。當地公安部門透露，上海事件中被拘留的男子有經濟問題。10月，首都北京富人區一所精英學校附近發生持刀傷人事件，造成5人受傷，其中包括3名兒童。

習近平政府不斷推出經濟措施。除了地方政府購買房屋的庫存，作為因應房地產衰退的對策之外，9月以來，中國人民銀行宣布了貨幣寬鬆政策，財政部也宣布了加強國有銀行資本的措施。

有看法認為：11月4日開始的全國人民代表大會常務委員會將審議追加的經濟措施。

四、習近平主席「不同尋常」的舉動

習近平主席是在就實現經濟目標和解決失業問題加以指示。一位中國人士稱最高官員自己做的這一舉動是「不同尋常」的。

胡錦濤時代就有一種習慣例，那就是總理負責經濟的營運。但是，習近平一人獨強的政權下的經濟政策，竟然是由習近平這個「核心」領導人來主導，習可以說是實質上的「負責人」，這是打破了慣例的。習近平的焦躁是否因為有什麼危機感所造成的呢？在只剩下兩個月的時間裡，我們顯然將可以看到習近平的焦躁和危機感。

作者：張正修，曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授。現任台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。