台海局勢的全球關注,隨著中美戰略博弈的演進,台美關係日益緊密。美國多家主流智庫,如美戰略與國際問題研究所(Center for Strategic and International Studies, CSIS)和蘭德公司(Research and Development),近日針對台海問題提出了多項建議。
ㄧ、加強台軍韌性
美大西洋理事會 ( Atlantic Council ) 發布報告《加強韌性:台灣對抗大陸的行動計劃》,指出中國正利用「灰色地帶」戰術對台施加壓力。
報告建議台灣應加強民防力量,鼓勵私營企業發展防禦技術,並提升網路安全和基礎設施建設。此外,報告呼籲台灣將國防預算增至 GDP 的 3%,加速部署無人機和其他高效能武器。
![中國常利用軍演對台進行武嚇,圖為解放軍軍艦火砲操演。 圖:翻攝中國軍網 中國常利用軍演對台進行武嚇,圖為解放軍軍艦火砲操演。 圖:翻攝中國軍網](https://images.newtalk.tw/resize_action2/800/album/news/932/66b30ce763e74.jpg)
二、阻止中國登陸行動
美國蘭德建議台灣採購大量低成本無人機,阻止解放軍穿越台灣海峽。在登陸作戰方面,建議佈設多層雷障及炸毀關鍵交通設施,延長掃雷破障時間,炸毀聯通港口及島內縱深地區道路,阻滯挺進速度。
三、呼籲美軍介入、招募外籍兵團
美國前國家安全事務副助理波廷傑在其新著中提到,美國及其盟友應積極介入台海事務,並提出直接出兵的建議,以弱化中國的海上投送能力。此外,台灣智庫與印方機構也在進行聯合兵棋推演,強調透過美國的支持來強化台灣的威懾能力。
另外,有部分美智庫建議台灣招募外籍兵團,以緩解兵源危機,並提出改善軍人待遇以吸引更多外籍人士加入。
四、強調不對稱戰力
據《中央社》報導,華府智庫「卡托研究所」的主筆人葛梅茲(Eric Gomez)強調,台灣亟需發展不對稱戰力,但對於全面採納此策略仍存在遲疑。
![專家建議台灣用大量的無人機來強化防禦。(示意圖) 圖 : 翻攝自百度 專家建議台灣用大量的無人機來強化防禦。(示意圖) 圖 : 翻攝自百度](https://images.newtalk.tw/resize_action2/800/album/news/932/66b48c078966b.png)
葛梅茲指出,中國軍事擴張的背景下,台灣國防部已多次強調建構不對稱戰力的重要性,並將其作為兵力整建的主要目標。他提到,台灣近年來已開始打造沱江級巡邏艦和布雷艇,顯示出對不對稱戰力的認知。然而,他也指出,台灣的決策者仍偏好保持傳統與不對稱戰力的運用彈性,這對於全面發展不對稱戰力構成挑戰。
在戰略層面上,葛梅茲呼籲台灣應改變心態,專注於提升抵抗中國威脅的能力,而非僅依賴美國的軍事介入。他認為,只有當台灣自身做好準備時,才能在美國獲得更多的政治支持。
他表示,台灣發展不對稱戰力「不僅對台灣有利,也符合美國的利益」。美國是台灣唯一的武器供應國,具備對台軍售設定條件的能力,以促進台灣的軍事發展。
葛梅茲建議,美國未來應僅向台灣出售不對稱戰力類別的軍備,並提出 2 個條件:要求台灣增加國防支出及採納不對稱防禦策略,作為軍售的前提。這將使台灣能更快速地獲得所需武器,並提升防衛能力。
最後,他希望這樣的策略能向中國傳遞明確訊息:「我們正在建立台灣的防禦,你們將難以摧毀。」
![2024 年 4 月 11 日,時任副總統的現任總統賴清德接見美國智庫 2049 計畫研究所訪問團。 圖:總統府/提供](https://images.newtalk.tw/resize_action2/800/album/news/916/66178c6d10852.jpg)
2024 年 4 月 11 日,時任副總統的現任總統賴清德接見美國智庫 2049 計畫研究所訪問團。 圖:總統府/提供