近期歐洲議會通過了《人工智慧法案》(AI Act),將人工智慧技術納入一個共同的監管與法律的框架之中,幾乎涵蓋了所有類型的人工智慧,並預定於今日(1日)起正式生效。有美國媒體分析,認為該法案會對美國的科技業巨頭帶來「艱難的改變」。
根據美國《消費者新聞商業頻道》報導,歐盟理事會在今年5月21日批准通過《AI Act 》,希望可以解決人工智慧技術所帶來的負面影響。該報導稱,由於目前擁有最先進人工智慧技術的科技業者,主要都是美國大型科技公司,認為《AI Act》主要針對的就是美國。然而,不僅科技公司會受到該法案的影響,部分使用到人工智慧技術的非科技公司,也可能受到管轄。
該報導指出,《 AI Act 》依據可能造成的傷害與風險,將應用人工智慧的技術分為了四個等級:不可接受風險、高風險、有限風險以及最小風險,並加上了一個額外的通用人工智慧的附加類別。報導稱,使用「不可接受風險」等級的人工智慧技術將會全面被禁止;高風險則必遵守安全、透明度及品質方面的義務,同時也需要通過合格評定;有限風險的技術則僅需附上透明度義務;最小風險的技術則不受該法案的監督。
包含微軟、Google、亞馬遜、蘋果、 Meta 等美國科技大廠近年來都積極開發、投資人工智慧領域技術。該報導認為,歐盟的《AI Act》將對這些大型科技公司造成一定程度打擊。
企業軟體公司 Appian 的歐洲、中東、非洲與拉丁美洲高級副總裁 Charlie Thompson 接受訪問時表示,歐盟的《AI Act》影響範圍不僅僅只在歐盟國家內部。與《歐盟一般資料保護規範》(GDPR)相同,只要任何公司、企業在歐盟內部有進行相關業務,就會成為《AI Act》的監管對象,適用歐盟外的治外法權。
報導稱,該法案要求包含 OpenAI 公司的 ChatGPT 、 Google 的 Gemini 以及 Anthropic 的 Claude 在內的人工智慧模型要尊重歐盟的版權法,必須公開模型的訓練方式與透明度,同時也要確保經過充分的測試,及有完整的網路安全保護等。
然而,部分免費向公眾開放、且可用於客製化人工智慧應用程式的開源人工智慧模型,則不會受到上述的嚴格監管,其中,就包含 Meta 的「LLaMa」、Stability AI 的「Stable Diffusion」等。
如果有科技公司違反《AI Act》,可能會被處以 750萬~3,500萬歐元,或是該公司全球年收入 1.5%~7%罰款,會以較高金額為準。具體的罰款金額將取決於侵權行為的嚴重程度,以及被罰款公司的規模。針對所有人工智慧模型的監督權,則由歐盟委員會於今年二月成立的「歐洲人工智慧辦公室」負責。
不過,《AI Act》中大部分的條款,最快也要到 2026 年才正式生效,而針對通用人工智慧的限制,最快也要在明年八月後,才會適用。該報導稱,歐盟給予目前生成式人工智慧系統長達 36 個月的「過渡期」,讓這些科技公司有時間修改系統,直到符合歐盟的法律規範。在那之後,才會正式開始實施大規模的監管。