對於台灣軍隊是否應該保留踢正步,美國前國安顧問博明今(13)日表示,「大家應該去問一下 ChatGPT,有哪些民主國家的軍隊在踢正步,台灣應該是唯一的一個,踢正步應該保留給像北韓那樣的國家」。至於民進黨政府努力推動的潛艦國造,另位CSIs共同作者簡以榮他潑冷水說,台海防衛作戰潛艦最有可能是來自盟邦的增援,不可能一開始就佈署在台海周邊,因為首波攻擊就被摧毀的可能性太高。
壯闊台灣聯盟 今日於台大法律學院霖澤館國際會議廳舉辦了由美國白宮前國家安全顧問博明(Matt Pottinger)所主編的新書 《沸騰的護城河:保衛台灣的緊迫行動》(The Boiling Moat: Urgent Steps to Defend Taiwan)英文版新書發表會。現場有來自日本、德國、加拿大、新加坡、歐盟等國駐台代表、台灣軍方與政府官員,以及國際 NGO、媒體、企業界夥伴。前參謀總長李喜明、前總統府資政邱義仁、總統府發言人李問亦出席參與。
日台交流協會台北事務所片山和之代表特別出席這場發表會,片山代表在開場致詞時提到,「台灣是日本重要的朋友,日本期待看到台海穩定,並希望協助台灣維持印太地區的自由、開放與和平。當台灣處在歷史轉折點時,《沸騰的護城河》來的正是時候,因為書中提及日本如何共同建立韌性和執行有效的嚇阻策略,以達成阻止台海發生危險並維護日本安全的目的。很期待中文、日文版的翻譯。」
發表會以吳怡農、博明及另一位共同作者簡以榮(Ivan Kanapathy),三人對談的形式展開。
吳怡農開頭問到,台灣能從烏俄戰爭學到什麼教訓。博明首先說明,他 2022 年編寫這本書的初衷,是希望像烏俄戰爭的災難不會在台海發生,這本書提出的建議不只針對台灣,同時也給美國、日本、澳洲、歐洲等自由民主國家,和台灣一起取採行動來嚇阻中國。因為嚇阻絕對不是偶然發生,嚇阻是有意識的心理作為,是影響敵方的政治領導人習近平。如果習近平對武力併吞台灣的結果抱持樂觀的態度,他就會對台發動戰爭。台灣與其他盟國的任務,就是要讓習近平失去這樣的樂觀。
博明接著表示,我們更要注意,中國從烏俄戰爭中學習到什麼。中國應該不會重蹈俄軍逐次增兵的覆轍,侵台戰爭一開始就會全面投入所有可用的軍事資源。第二、中國會更善於利用和勒索,對台灣及其盟國進行心理戰。第三、這場戰爭證明了,地理因素依然左右戰爭的爆發與進行,台灣海峽是避免台灣成為烏克蘭相同的命運的重要關鍵。因此,台灣必須充分發揮台海的優勢,把它建立成「沸騰的護城河」,透過有效的軍事投資,加上精良訓練,以及與盟國良好的溝通與整合,讓台海成為保衛台灣最佳屏障。
針對潛艦國造,簡以榮在書中明確表達保留的態度。當主持人吳怡農再次問到這個議題時,他表示這一切必須回歸成本效益來思考。台灣的 GDP 與國防支出,與中國相比完全不成比例,台灣必須把有限的資源投資在數量眾多、能夠分散靈活使用,且具有高度存活性的武器平台。
簡以榮也說,台海防衛作戰潛艦最有可能是來自盟邦的增援,不可能一開始就佈署在台海周邊,因為首波攻擊就被摧毀的可能性太高。
博明也說,他充分理解台灣希望推動潛艦國造的心情,因為台灣長期以來受到國際的孤立,先進的武器裝備取得不易,因此希望發展本土的國防工業。
但他強調,即使潛艦國造後續計畫未執行到底,目前已有的造艦技術仍可用在其他武器系統,例如水下無人載具。對照烏克蘭的經驗,利用無人機和無人小艇,對俄羅斯的海軍造成嚴重的打擊,隨著戰法的變革與演進,台灣的武器系統的採購也應該跟著調整。
吳怡農表示,台灣目前有了一位文人國防部長,而且上任後立即對軍隊訓練與管理做出調整,例如取消了刺槍術與踢正步。博明立即回應說,「大家應該去問一下 ChatGPT,有哪些民主國家的軍隊在踢正步,台灣應該是唯一的一個,踢正步應該保留給像北韓那樣的國家!」
接著博明更表示,「文人領軍」對於一個國家推動民主化非常重要,但台灣在這一方面還在起步階段。簡以榮也補充說明,雖然美國現任國防部長是軍人出身,但國防部高階官員仍然以文人居多,軍隊接受民選政府的指揮與領導是非常重要,不能完全由軍方主導一切的軍事事務。
最後,針對來賓的提問,台上三位講者一致認為,決策者要與民眾溝通、並贏得社會大眾投資嚇阻能力的支持,往往要耗費大量資源,在政治上更是不受歡迎。博明語重心長的說,「嚇阻與和平要付出代價,需要政治勇氣、道德勇氣與領導力,而要做到這些並不容易」。歷史一再告誡我們,國與國相處與人與人相處,完全相反:綏靖換來欺侮,軟弱只會鼓勵侵略。每當台灣社會有人說我們不應該備戰,以免挑釁或刺激中國時,請大家認識清楚,是習近平拒絕維持台海和平的現狀,是習近平想要改變台海的現狀。唯有堅定不移的展現對抗的立場與態度,才能遏止侵略者的野心,這是「沸騰的護城河」想要傳達給所有台灣人民最重要的訊息。
《沸騰的護城河:保衛台灣的緊迫行動》由胡佛研究所(Hoover Institution)出版,邀集了美國、日本、澳洲、以色列、丹麥及台灣,包括壯闊台灣聯盟創辦人吳怡農共 17 位國安及軍事領域的專家學者共同參與寫作,這本專書是繼烏俄戰爭及以哈衝突爆發,戰爭型態與武裝衝突模式徹底改變後,關於台海情勢最新的專書。
本書編輯與主要作者博明 (Matt Pottinger) 曾擔任美國副國家安全顧問。他對於中國和兩岸關係的深刻理解、理性決策,在過去幾年成為美國總統在亞太政策的重要推手。共同作者簡以榮(Ivan Kanapathy)是美國海軍陸戰隊飛行員出身,曾擔任駐台武官、美國國家安全會議亞洲事務副高級主任等職務,現在是喬治城大學外交學院(亞洲研究)兼任教授、戰略與預算評估中心(Center for Strategic and Budgetary Assessments)的非常駐高級研究員,以及戰略與國際研究中心(CSIS)(中國研究弗里曼講座)的非常駐高級研究員。