嘉義縣長翁章梁接受新頭殼專訪時表示,台積電並沒有跟他提出用地100公頃的需求,但非常歡迎1奈米來設廠,土地絕對沒問題。目前台積電要在嘉義科學園區內蓋兩座封測廠,總共用地需求是21.06公頃。
翁章梁說,在嘉義科學園區內,台積電蓋兩座廠,評估一座廠大概就業人口1500個人,兩座廠約3000人,未來的產值應該是蠻大的,因為最近有一條新聞,台積電的先進封裝的產品已經被訂到明年底了,世界的需求量很大,大家都在搶先進晶片,未來全世界也因為AI的興起,會變得完全不一樣。
台積電設廠地點選擇有諸多考量因素,他們也持續與科學園區管理局合作評估適合半導體建廠用地。翁章梁表示,不過目前台積電並無提出蓋1奈米廠的需求。我們當然非常歡迎台積電的1奈米廠在嘉科設廠,未來縣府也將與台積電持續維持良好密切互動,並積極持續爭取台積電支持進一步發展可能,以隨時掌握設廠進度,並將全力配合台積電推動建廠。
台積電設廠不外乎土地、水、電等條件,嘉義縣除有交通區位優勢,並已有深厚的製造產業基礎及大面積台糖土地可供使用和綠電供應等優勢,惟關鍵設廠因素水、電部分,仍有賴中央協助解決,因此從112年8月起已將縣府態度及想法都向中央反映,地方政府已做好萬全準備。
翁章梁說,為迎接全球半導體領導大廠台積電進駐,縣府團隊考量嘉義科學園區面積規模不大,僅為88公頃,更向中央積極反映規劃嘉義科學園區衛星基地可行性,獲得行政院指示,將鄰近馬稠後產業園區後期台糖45公頃土地建構為半導體產業園中園,希望這個衛星基地能吸引半導體供應鏈進駐,實現嘉科與馬稠後二地同步推動。「我想這也是台積電決定在嘉義科學園區設廠的重點關鍵原因」。
在中央、地方通力合作下,終於在113年3月18日由行政院副院長鄭文燦率經濟部長王美花及國科會主委吳政忠等中央部會長官正式宣布積電先進封裝廠(CoWoS)進駐嘉義科學園區,將為嘉科發出的第一張建照,核准後正式進入開發時程,預計115年底完工。
台積電確定進駐嘉義科學園區,將和高鐵嘉義站、故宮南院、蒜頭糖廠、縣治特區、馬稠後產業園區等地形成共同生活圈,並可預期可有效促進當地及周邊地區經濟的全面增長,及吸引更多的國內外投資進駐。這些投資將不僅限於半導體產業,還涵蓋了其他技術領域與服務業,如金融服務、零售業和餐飲業等等。這種多元化的經濟活動,有助於平衡區域經濟結構,減少對單一產業的依賴。
台積電要來嘉義設廠,那麼嘉義的水跟電是否充足呢?對此翁章梁笑說:「水電要是有問題,台積電就不會來了」。他表示,台積電要到任何一個地方設廠,都會先盤整過,等台積電確定這邊水電不成問題時,才會宣佈設廠。他也說,水是由中央來全國調度的,目前水利署框給嘉義的用水大概在35萬噸,而整個嘉義一天用水量大概是在30萬噸,還有5萬噸可以調度。因應未來用水量增加,嘉義縣預計在布袋港興建海水淡化廠,最遲於120年完工,屆時每日可再增加可用水量10萬噸;至於在用電的部分,台積電廠商用電量初期16萬千瓦用電需求,由既設槺榔變電所引供,可滿足用電需求。
除了水與電之外,嘉義縣也把未來人口遷入可能帶來的教育及交通問題也都考量進去。在教育方面,翁章梁說,未來在嘉義科學園區內會設立嘉義實驗高級中學(嘉科實中),屆時不僅可以解決園區內員工孩童就學問題,在周圍產業園區上班的員工孩童也可以就近送來就學。而為了因應台灣在半導體人才培養,嘉義縣政府也計畫在嘉科實驗中學開設半導體課程,以便培養台灣半導體人才。
避開內湖竹科交通黑暗 嘉科有全盤新規劃
在交通部分,嘉義縣為了避免重蹈內湖科學園區以及新竹科學園區塞車狀況,積極盤整既有道路,除了嘉45銜接台82、高鐵大道與嘉64銜接國1等兩個嘉義主要聯外道路已不敷使用將重新調整外,未來園區對外的主要道路包含故宮大道、168線嘉朴公路、博學路及高鐵大道,都將開闢為35至50公尺的綠園道,融入這個交通規劃設計,並視交通成長需求重新調配號誌秒數,以因應未來龐大的人、車通勤需求。
除了道路重新設計之外,嘉義科學園區也鄰近高鐵嘉義站,而目前正在規劃的嘉義輕軌藍線也將串連兩地,並與既有的Youbike站點結合,成為嘉義公共運輸網的一部分,進而解決台積電設廠所帶來的交通問題。
另外根據南部科學園區嘉義園區針對交通影響評估,園區開發預估引入就業人口約5700人,實驗中學教師及學生約1728人,合計約7428人,預計121年園區廠商全部進駐,嘉義園區主要聯外道路尖峰時段衍生交通量為1791(PCU/HR),開發後園區內道路及周邊主要道路,其尖峰小時均仍可達道路服務水準C級以上。
房價上漲是件為難的事 兩處社會住宅因應
至於台積電要來嘉義設廠之後,緊接而來是嘉義的房價上漲,如何讓來此地工作的年輕人能夠安居樂業。對此,翁章梁表示,「台積電到任何一個地方,那個地方土地就會上漲,不論是南科、竹科、高雄、還是日本熊本都是一樣,這是一個市場運作邏輯也是一個現實」。雖然嘉義房價的上漲顯然是一個無法避免的事實,但他也提到,現在中央有很多抑制房價上漲的措施,包括房屋合一稅、個人持有三棟房子以上房屋稅就以累進稅率等措施,來抑制房價的上漲。他也很為難地說道,房價上漲是個問題,但是不能因為房價上漲就要求台積電不要來設廠,而嘉義縣發展以及房價上漲是兩個相互矛盾且棘手的問題。
對於這兩個棘手又矛盾的問題,翁章梁說,為了解決年輕人居住問題,嘉義縣政府已經爭取到兩處社會住宅用地,一處是在縣政府的所在地,由縣政府提供,地理環境非常好,完工後可提供414戶;另一個是在民雄,完工後可以提供636戶。這兩處社會住宅預計在117年底完工。
適合年輕朋友創業的新所在
翁章梁強調,嘉義科學園區、國家級無人機研發中心、微型文創園區等,產業聚落群聚,再加上華泰名品城outlet的進駐,將會帶動周邊發展,創造更多食衣住行育樂等商業投資與機會,因此,縣府近年來積極扶植青年創業,如創業獎勵補助(最高額可補助100萬)、青創貸款前兩年免利息及創業孵化輔導等措施,協助青年奠定穩固的創業實力,待未來消費人口湧入之後,必定可以創造更好的成績。他有信心嘉義縣將成為最有潛力及最適合年輕朋友就創業的新城市。
嘉義縣長翁章梁接受新頭殼專訪。 圖:嘉義縣政府拍攝