新北市「國中生遭割頸死亡事件」引發各界關注校園安全，教育部2月2日召開校園安全諮詢會議。令人一點也不意外，教育部還是採取頭痛醫頭、腳痛醫腳的鋸箭法來辦教育。面對台灣教育的崩壞，不知教育部何時才能不再自我感覺良好，而願意全面調整當前教育的失策。會發生「割喉慘劇」，我們看到的表象只是教育崩壞的冰山一角，如果以為解決了這些表象，以後就不會發生類似事件，那根本是癡人說夢。
從1994年臺灣進行文革顛覆式教改以來，各方勢力像禿鷹(禿鷹官員、禿鷹校長、禿鷹專家學者、禿鷹團體、禿鷹基金會……)不斷掠食後，台灣教育已經是千瘡百孔。要徹底解決台灣教育的崩壞，必須多管齊下。除了短期內我們必須重新建立有品、友善的校園，長期而言更需要調整學制，讓學生真正做到適才適所。〈鋸箭法辦教育？(中)〉，我們先就建立有品、友善的校園談起。本篇則要探討調整學制，讓學生真正達到適才適所。
回顧1994年4月10日台灣民間團體發起教改大遊行活動，並成立410教改聯盟持續推動，引起社會各界廣大迴響。遊行活動提出的四項訴求分別為：1.落實小班小校 2.廣設高中大學 3.推動教育現代化 4.制定教育基本法。這次大遊行被視為台灣教改的起點，至於四項訴求當然就成為此後教育改革的主軸。
四項訴求中的「廣設高中大學」，無疑的，是教改中最大的敗筆。這也是教改30年中，最具有「文革特色」的改革！
記得國中時做實驗，當時老師就耳提面命說：「做實驗首要控制變因。」試問「廣設高中大學」這個訴求及其後的執行，有哪些有做到控制變因？又或者在民粹當道下，專業擺一邊，彷彿「紅衛兵」一樣，橫掃一群「牛鬼蛇神」，只圖將舊制度澈底打爛砸碎？
對教育史有基本概念者皆知，普魯士王國建立後沒多久，在十八世紀初就實施全世界最早的義務教育。當時普魯士統治者很清楚，人力資源是他們最重要的資產。直到如今，德國的教育學制依舊採取最務實的路線，有關德國學制請參照底下所附圖表。
台灣的現代化教育，於日治時期開始在全台建立。戰後中華民國流亡政府來台，也只是在日治時代的基礎上做調整。而日本的這套學制就是移植自德國。這套移植自德國，戰後又增加從中國逃難而來的難民色彩，美國文化獨霸全球下又加入美國色彩。這就構成戰後很長一段期間的台灣教育體制。可惜，後來發生兩波冒進主義教改，台灣教育大受摧殘。
在蔣介石個人意志主導下，不到一年的1968年就實施九年國教。實施後，初級中學、初級職業學校一律改成國民中學。既然是國民中學，所以就不是為就業做準備。原本初級職業學校學習的實業教育遭廢棄，取而代之的是為少數菁英規劃的升學考試課程。繼小學階段「國語、數學」獨霸所有課程後，國中階段也跟著步入「國、英、數」獨尊的時代。
在「國、英、數」獨尊的時代裡，「適才適所」是個奢求，所以當時出現了令人詬病的「升學班」與「放牛班」二分對立。後來因為能力分班一再成為社會批評的箭靶，於是政府宣示並嚴厲禁止能力分班。能力分班廢除後，不管學業成績如何，大家都「公平」分發到一樣能力的班級，於是新的問題又出來了。政府可以下令不能能力分班，但政府就沒這個能力下令全班學生能力都一致、興趣都一致。於是讀得來又有興趣者，成為每班重點栽培對象。至於讀不來或者沒興趣者，就一樣放牛吃草、自生自滅；有些人睡覺、有些人吵鬧、有些人打電玩……各種現象，不一而足。不用去教室現場看，只要找個國中學生問問，就足以讓大家印象深刻了。
試問面對這些精力充沛的孩子，教室較有吸引力？還是宮廟較有吸引力？一個令青年學子倒盡胃口的課堂與教室，怎麼和宮廟、幫派搶得贏學生？我們不妨捫心自問：「如果有初級職業學校讓他們適性揚才，那該有多好！」
第二波的教育界災難更糟！那就是1994年民粹力量推動的教育改革。經過30年沒有控制變因又外行領導內行的盲目亂改，廣設高中、大學的結果，五專幾乎被消滅了、高職被嚴重邊緣化了，太多、太多青年學子被迫進入高中、大學體系，然後七年的青春歲月就此埋葬在沒興趣、無意義的學習中！
當孩子們22歲大學畢業時，面對殘酷的就業市場，很多孩子連一技之長都沒學會、學精，而空有一張拿出來都覺得丟臉的畢業證書，那麼這些孩子失去七年的青春與金錢，誰要負責？可惜呀！公共工程出問題讓人受到傷害要坐牢、要賠償，但這些名利雙收誤國誤民的教改禿鷹，在肆意掠食後卻可以拍拍屁股、優雅走人！
其實，要解決台灣教育升學主義掛帥，關鍵不在「延後分流」，而是要「暢通轉換管道」！小學畢業後，如果不幸沒考上初中，只要他能力夠又有興趣，我們要讓其有機會透過轉學考，從初職轉進初中。同樣，初中念不來或者沒興趣，我們也應該讓其有機會轉到初職另創一片天地。
過去「高中、高職、五專教育」辦得的確比現在扎實，我們應該做的同樣是「暢通轉換管道」。讓各體系展現其專業與特色，這很重要；而不是延後分流，延後到最後大家所學都變成大同小異，延後到最後每個學校的名稱都叫高中，然後大家在十二年國教期間(六歲至十八歲)一再遭國、英、數三科消磨掉興趣與青春。
我們的孩子長期以來，從國小而國中而高中，一直被國、英、數三科荼毒，國、英、數考得好就是神人，考不好就是非人。從小到大，老師、家長和社會，普遍就是這樣的觀念！
以前還有五專、高職可多元選才，但如今消滅五專，弱化高職，絕大部分學生都被趕到高中來。高中階段的國、英、數教得更難，考得更難，多數中下程度學生苦不堪言。
就在少子化各大學與科大面臨生死存亡之際，誠摯奉勸有技職基礎又面臨招生危機的大學和科大，到國中端去搶學生吧！比起要跟大學搶高中生而言，跟高中搶國中生應該更容易許多吧！大學或科大之路走不下去，那就重新回頭當五專！名稱雖然沒那麼好聽，但至少能保證不會中年失業。何樂而不為呀！
德國的教育學制依舊採取最務實的路線 圖：教育部提供/張文隆翻攝
德國的教育學制依舊採取最務實的路線 圖：教育部提供/張文隆翻攝
要解決台灣教育升學主義掛帥，關鍵不在「延後分流」，而是要「暢通轉換管道」！ 圖 : 張文隆/提供
