台灣民意基金會董事長游盈隆今 (17)日在臉書上指出,總統與立委選舉合併舉行存在著四大缺失和弊病,並認為這種選舉模式將進一步強化「贏者全拿,雞犬升天」的負面效應。
1. 立委選情被淹沒: 總統與立委一同選舉必然使立委選情淹沒於總統選情之中,導致選民專注於總統及副總統候選人,而忽略了立委候選人。這種情況使得立委候選人缺乏獨立性和尊嚴。
2. 缺乏政見訴求: 民主政治需要清晰、有責任感的政黨和候選人提出具體、完整的政見。然而,在總統與立委一起選的情境下,立委候選人的訴求通常跟隨總統候選人,或者降低到地方層次,缺乏全國性的政見訴求。這可能影響整體民主政治品質。
3. 強化「贏者全拿」效應: 過去的選舉經驗顯示,總統立委一起選舉強化了「贏者全拿,雞犬升天」的效應。過去的三次總統立委合併選舉中,同一政黨三次完全執政,缺乏交替。這可能進一步加劇政治體制的問題。
4. 傷害權力分立與制衡: 總統立委一起選可能嚴重損害權力分立與制衡的憲政體制。立委候選人依賴於當選的總統,可能不敢在國會中對總統進行有效的制衡。這樣的現象在過去的八年中愈發突顯,出現了「大總統、小立委」的畸形現象,引起對台灣民主體制的質疑。
有人主張,美國的總統與國會議員確實是一同進行選舉,但這並未引發類似的問題。游盈隆解釋指出,美國實行聯邦制,總統任期為 4 年,眾議員任期為 2 年,參議員任期為 6 年。因此,美國聯邦眾議員並非都與總統同時選舉,只是每隔兩年會巧合地與總統選舉同步而已。相較之下,法國的總統與國會議員則是分開進行選舉,而菲律賓和韓國也採用類似的方式。
游盈隆強調了一個重要觀點,即「民主不僅僅是選舉,還需要考慮整體憲政體制的運作是否健全」。他呼籲在 2024 年總統與立委選舉後,全社會應該深入檢討目前總統與立委合併選舉的得失以及可能存在的弊病。
游盈隆呼籲在 2024 年總統與立委選舉後,全社會應該深入檢討目前總統與立委合併選舉的得失以及可能存在的弊病。 圖:民眾黨 / 提供(資料照)、翻攝自賴清德 臉書、張良一/攝。(新頭殼合成照)
台灣即將在1月13日舉行總統大選,引起國際社會關注。(投票示意圖/資料照) 圖 : 張良一攝