《美國海軍學會新聞網》報導,美國華府智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)一份最新的研究報告示警,美國及盟國必須為未來10年東北亞的「兩線戰爭」和核襲擊做好準備;直接挑明與中國北韓同時發生衝突的風險非常高,而且這兩個對手都可能將戰爭升級到核攻擊。報告建議美國增加在日本和南韓的軍事存在以及與台灣的互動,作為應對東北亞必須同時捲入兩場衝突的變化形勢的第一步。

「大西洋理事會」這份最新的研究報告由曾擔任美國國家情報局北韓情報官、現任該智庫「斯考克羅夫特戰略與安全中心」(Scowcroft Center for Strategy and Security)印太安全暢議主任馬庫斯·加勞斯卡斯(Markus Garlauskas)負責撰寫。他以過去任職駐韓美軍司令部、聯合國軍司令部,情報處長、戰略處長12年的經驗指出:如果台灣問題的緊張局勢升級或北韓對南韓發動襲擊,北京和平壤將不必另外協商就能讓美軍陷入「兩線戰爭」,必須同時應對中國與北韓的作戰部隊。

報告中提到,即使中國或北韓發動「最小的」、「有限」核攻擊,都將產生擾亂軍事行動、煽動公眾輿論以及急劇升高衝突風險的直接戰略和作戰影響;同時,明顯「違反核禁忌」和「核威懾失敗」,也意味著東北亞有限核攻擊的「示範效應」與後果可能「波及」全球,造成更多可能擁有核武國家的衝動使用。報告分析,現有的美國與盟國的能力、指揮和控制安排以及包括部隊、基地和與盟國的協議等態勢,並不適合防止與中國和北韓同時發生衝突或有限的核攻擊,甚至無法提供強有力的軍事反應選項。

報告指出,應重新思考「當一個地區的侵略行為可能會對另一個地區產生連鎖反應」的問題。認為北韓發展戰術核武,可能造成朝鮮半島的侵略;而中國的快速軍事擴張將使其能夠更有條件參與兩線地區戰爭,可能支援北韓同時發動台海侵略行動。相反地,當中國發動武力奪台行動時,北韓也可能抓準時機對南韓發動襲擊。因此,華盛頓和日本和南韓等盟友必須「在與第一個對手發生衝突時,威懾並可能擊敗第二個對手」。

「大西洋理事會」最新研究報告建議,美國除了應增加在地緣關係的日本和南韓的軍事存在外,應增加與台灣的互動關係,作為應對必須同時捲入兩場衝突的變化形勢的第一步;同時英國、加拿大和澳洲等其他盟友提供海軍和軍用航空的支持,也將「加強國際承諾和對威懾的貢獻」。報告中認為,北京與平壤目前關係不算和睦,彼此都覺得沒有義務為對方投入作戰,但這並不能阻止雙方「各自」與美國發生衝突,而且依目前國際關係演變形勢,未來10年將是極為可能發生的時間帶。

解放軍2022年環台軍演。   圖 : 翻攝自解放軍東部戰區(資料照)