新竹市有科技首都美譽，頭前溪對岸的竹北市則是發展更快、更年輕的城市，也因發展蓬勃，讓這座新興城市面臨政府行政資源跟不上的困境。國民黨竹北市長參選人林為洲接受《新頭殼》專訪指出，竹北就像一間業績成長3倍，但人力沒辦法擴編的公司，有錢也沒辦法做好事，所以他當市長的第一步，就是要當好「城市管理員」， 就像公寓大樓內的總幹事一樣，要先讓住戶都滿意。

林為洲表示，竹北市的人口結構更像矽谷，是單一的科技人口城市，那邊大概有3分之2的就業人口跟竹科、台元科、竹北生醫園區等科技、生醫業有關，還是全台鄉鎮市區人口增加第一的地方，再過幾年，人口數就可能超過台東縣、基隆市、嘉義市等縣市。

但這也是問題所在。林為洲指出，這次已經是他第8次在地參選（4任議員、3任立委、1任市長），他第一次在當地參選的時候，竹北人口還只有7萬人，但到今年底大概就會超過21萬人，最近20年也是竹北人口迅速增長的時期；但是，鄉鎮市如果像竹北一樣成長太快，會不知道該怎麼辦，因為鄉鎮市的編制是一致的，不論大鄉、小鎮，公務人員人數、職等都是一樣的，若人口太突出就很奇怪，這麼少的人員編制要去管這麼多人口，行政資源就跟不上。

林為洲說明，以一般公司來比喻，就是業務、業績成長3倍，但員工人數不能增加，有可能嗎？這不可能，但這個狀況正發生在竹北市。他因此請教過曾經歷經這種經驗的鄉鎮市，例如桃園市的中壢，也是人口一直成長到30萬人，就得通過一些地方自治條例，採取一些外部承攬以協助管理事務，也就是把公共事務委辦出去。

「在竹北，錢絕對沒有問題，人才是問題所在。」林為洲表示，竹北人口成長有帶來紅利，地價稅、房屋稅是給地方鄉鎮市的稅收，因此稅收非常足夠，但公務人員編制是固定的，不是想增加就能增加，因為人太少，沒有辦法做那麼多事，那就花錢委外啊！不然怎麼辦？現在需要一個很有效率的發包單位，要分門別類，管公園的、做路平的、做水溝的，不同類別的廠商，要找有效率的外部資源來幫忙，在主計合法範圍內去做採購，這時政府的監督就很重要。

林為洲舉例，現在的竹北的管理不好，但這是合理的，因為行政人力很少，公共設施暴增3倍，但公務人員就這麼多，以公園來說，負責管理的工務課就5個人，要管理的公園從50個變200個。再例如：他先前去戶政事戶所，光市辦印鑑證明就要等2個鐘頭，因為在下午2點前，就已經服務到305人，工作人員忙得要死，還是有非常多人在排隊。

林為洲接著說明，他當竹北市長的第一步，就是要加強城市管理；第二步是搭配軟體的部分，進一步把活動、公共事務辦的更完善；第三步，市民服務的E化，竹北很多人都是理工科，重度使用網路喜歡E化，希望證件申請等服務能夠網路化，但現在的市公所跟不上；第四步才是談建設，運動中心、親子館等建設不是太大的，這些市公所能做到，也是竹北現在很需要的，運動中心現在只在東區有一個，生意太好、排隊排很長，所以還需要第二運動中心。

林為洲強調，他的選舉戰袍已經做出來，上面寫的標語就是「城市管理員」，做市長就是在做管理員，最重要把城市裡面的大小事管理好。大建設由擔任「城市建築師」的縣長做好，交給「城市管理者」的市長來管理，民眾走出家門碰到的就是公共設施，外面一草一木都是市公所在管，市長就是把路平、停車場、人行道、公園這些硬體管理好，但現在要管理好也不容易。

林為洲表示，竹北的硬體設施發展算是相當好，因為竹北的新開發區域比例高達8成，沒有一個城市是這樣的，大多都是老城區占大部分，只有竹北是新城區占8成、老城區只剩下2成。新城區的優勢在於馬路、公園、都市規劃都是新的，蓋房時都要退縮，馬路就特別大條，有人行道有路樹，公設比、綠地很高，已經有很不錯的架構，所以重點是要去管理，越多公設就有越多管理的問題，現在的狀況就是要加強。