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「台美21世紀貿易倡議」啟動 趙怡翔分析「3大重要性」

新頭殼newtalk | 黃順祥 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
駐美代表處前政治組長、「口譯哥」趙怡翔。   圖:周煊惠 / 攝(資料照)
駐美代表處前政治組長、「口譯哥」趙怡翔。   圖:周煊惠 / 攝(資料照)

行政院政務委員鄧振中1日晚間與美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)舉行視訊會議,雙方就台美經貿合作進行對話,達成共識決定啟動「台美21世紀貿易倡議」,將就11個議題談判,首次會議月底在華府舉行。前駐美代表處政治組長、北市大安文山區議員參選人趙怡翔以三點來分析「台美21世紀貿易倡議」的重要性。

首先,趙怡翔指出,這是優於「IPEF」(印太經濟架構)的「IPEF 」,他提到,美國上個月連同12國共同成立「印太經濟架構」(IPEF),其中為確保東協國家的參與,將台灣的會籍留到未來再討論。而誠如近期《金融時報》所揭露,美國為讓各國有意參與,在最後一刻不斷沖淡相關內容,包括將協議中的「談判」文字改為「諮商」,以避免東南亞國家突然打退堂鼓。

趙怡翔認為,最終的結果是,雖然IPEF擁有「跨太平洋夥伴協定2.0」(TPP 2.0)的稱呼,但在內容上兩者差距甚遠。IPEF成為一個各會員國貿易合作的起點而非終點,而其中任何進程又必須同時滿足各國的需求,並達成各國之同意,以致已經有評論指出此架構難轉變成為具體的行動。反觀「台美21世紀貿易倡議」僅涉及台美兩國的貿易利益,無論是談判的速度或達成協定的幅度都預期比IPEF快,有機會在短時間超越IPEF的相關規範,成為IPEF 的範本。

第二點,趙怡翔表示,這是美國現行法規下,最進階的貿易倡議,他說,美國國會需要先前通過貿易促進授權(Trade Promotion Authority),美國政府才能與其他國家進行涉及到關稅調整的貿易談判。這項授權已經於去年6月過期,而依現在美國國內反對全球化的政治氛圍,加上即將到來的期中選舉,美國國會在近一年再次通過這項授權的機會甚低。

趙怡翔說,這也是為什麼在「台美21世紀貿易倡議」當中,美國無法涉入降低關稅這題,反而以「非關稅」手段,促進台美間的合作。也就是說,這種「非涉及關稅的自由貿易協定」,已經是美國在現行法規及政治氛圍下,最進階的貿易安排了。但如美方提到,這不排除雙方在未來的任何發展。

最後,趙怡翔點出,「台美21世紀貿易倡議」將搭配「台美經濟夥伴對話」,全方位升級台美經貿合作,他回溯,前年11月台美雙方舉行首場「台美經濟繁榮夥伴對話」,昨天又啟動「台美21世紀貿易倡議」,這兩者的差異是什麼?原則上,前者主要以宏觀的經濟政策層面,討論如何促進台美在產業鏈、數位經濟、科技等領域的合作。而美方的主辦單位是國務院,並非貿易代表署。

趙怡翔解釋,新宣布的「台美21世紀貿易倡議」則以「貿易」手段直接達成受惠於兩國企業的相關貿易措施。例如,讓貿易更便捷化、訂定有利於兩國貿易的法規、協助中小企業貿易排除貿易障礙等,這都將是雙方的談判重點。而主辦單位則是負責所有美國貿易談判的貿易代表署。他強調,前面的經濟繁榮夥伴對話是比較高層次的政策對話,後者是更為實際的貿易談判。兩者加起來,就是全方位提升台美經貿合作的最佳方式。

行政院政務委員鄧振中1日晚間與美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)舉行視訊會議,雙方就台美經貿合作進行對話,達成共識決定啟動「台美21世紀貿易倡議」,將就11個議題談判,首次會議月底在華府舉行

前駐美代表處政治組長、北市大安文山區議員參選人趙怡翔以三點來分析「台美21世紀貿易倡議」的重要性

「台美21世紀貿易倡議」啟動 趙怡翔分析「3大重要性」

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