俄羅斯向烏克蘭開火後，便受到國際社會的抨擊，不少西方國家也揚言要進行制裁，美歐等國已將俄羅斯踢出「環球銀行金融電信協會」(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, SWIFT) 的國際支付系統。對此，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟室副研究員許文鴻今 ( 1 ) 日撰文，分析 SWIFT 系統的威力、對俄羅斯的打擊，而他聲稱俄羅斯「早有準備」。
許文鴻表示，SWIFT 系統本質上是一個金融信息交換系統，資金劃撥是由背後的清算銀行完成。截至 2021 年 12 月，在國際結算體系的支付貨幣中，美元占比 40.51%、歐元占比 36.65%、英鎊佔比 5.89%、人民幣佔比 2.7%，日元占比 2.58%。許文鴻從中觀察說道，國際範圍內的投資、貿易活動主要還是以美元為主，這也反映了當前美元霸權統治國際經濟金融活動的客觀現實。
許文鴻指出，全球範圍內 95% 以上的美元的最終清算都需要通過代理銀行經過 CHIPS (紐約清算所銀行同業支付系統) 完成，而這個系統也是由美國掌控。他直言，要想徹底限制某行的美元交易，最直接簡單的做法是將其從前端支付指令系統，從 SWIFT 系統中剔除。
國際企圖切斷以俄羅斯為中心的金融信息流，進而影響以其中心的資金流，而針對這波的制裁，許文鴻聲稱俄羅斯「早有準備」。他說因為早在 2014 年，西方就威脅要將俄羅斯與 SWIFT 切斷，之後俄羅斯在金融等領域展開應對工作並取得成效，包括自主研發金融信息傳輸系統、降低美元在外匯儲備中的比例等「去美元化」措施。
許文鴻認為，從技術和功能上俄羅斯自主研發的 SPFS 系統和中國建立的 CIPS 系統都可以替代 SWIFT 系統。他直言國際金融機構間之所以會繼續使用，是因為已經「習慣了」。
至於對俄羅斯的影響，許文鴻表示，部分切斷 SWIFT 對俄羅斯自然傷害最大，同時也對和俄羅斯有貿易金融投資往來的各方都有一定影響，因為被踢出 SWIFT 意即正常經濟活動中的資金不能通過匯兌進行，只能使用現金，導致俄羅斯民眾和企業對現金的需求大量增加，受到制裁的俄羅斯銀行面臨擠兌現象。
遭受制裁後，俄羅斯金融市場出現波動，近日急劇上升，而盧布匯率持續下跌，股市一度出現暴跌。此外，由於缺乏資金流的配合，俄羅斯的國際經濟活動也大幅受限。
許文鴻做出結論，總體而言，因為俄羅斯獨立以來先後經歷過多次金融危機，使俄羅斯普通民眾對金融動盪有了一定的免疫力。再加上俄羅斯從 2014 年被西方大規模制裁以來，已經摸索出一套反制辦法，因此這波將俄羅斯部分銀行踢出 SWIFT 的制裁，未造成預期中嚴重效果。
北溪 2 號是由俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道，可繞過烏克蘭，把俄天然氣直接輸送至德國。俄國是全球大二大天然氣出口國，歐洲40%的天然氣要靠俄國供給。 圖 : 達志影像 / 路透社
