狗哨（dog whistle）是澳洲牧羊人為了呼喚牧羊犬所用的一種高頻口哨，牧羊人在吹狗哨時，旁邊的人聽不見，甚至自己也都聽不見，但牧羊犬卻聽得見。因為人類的聽覺頻率在20赫茲到20,000赫茲之間，但狗的聽覺頻率則在67赫茲到45000赫茲之間，狗耳能探測到的頻率比人耳高很多。
狗哨因此被用來當成訓練狗的工具，讓狗一聽到哨聲，自然能與某件事連結，就像心理學家家巴特洛夫要餵狗之前先搖鈴，在狗的腦裡，鈴聲就跟食物連結在一起，狗一聽到搖鈴聲，就自然流下口水。
但巴特洛夫搖鈴時狗能聽到，人也能聽到；而且巴特洛夫的狗，已經知道鈴聲與食物的關聯，但其他人卻不會知道，因此即使聽到鈴聲，也不會與食物產生聯想。
可是一旦把搖鈴改成吹狗哨時，就會變成只有吹的人知道，狗也會聽到，旁邊的其他人卻完全不知道，主人已經對狗下了指令；或是即使知道，也無法猜出主人究竟是要狗做什麼？
至於「狗哨政治」（Dog-whistle Politics）這個英文詞彙，也是來自澳洲英語，是指政客在說話或寫作時，使用編排過的「暗語」，來向特定人群傳遞政治信息。
這些「暗語」對於普通大眾來說，乍聽之下都沒問題，完全符合政治正確；但對目標群體會來說，卻會有不同的理解，或者是更明確的理解。
韓國瑜是「狗哨政治」的高手嗎？
2019年11月26日，《蕪菁雜誌》針對國民黨總統提名人韓國瑜的四項「政見」（說是政治口號會更貼切），以「狗哨政治」的角度來解析，題目就叫〈韓國瑜把他的忠實支持者當做憤怒的狗〉。
《蕪菁雜誌》對「狗哨政治」的定義，就是「有些擅長煽動的政治人物或特定利益團體，他們在做政治宣傳的時候，會很刻意用一種曖昧不明的修辭。這種修辭，在一般的選民聽起來是有道理的、無害的、不偏不倚的；但是在特定聽眾的理解裡，就有另一番言外之意。」
關於《蕪菁雜誌》對「狗哨政治」的定義，本魯並無意見。但《蕪菁雜誌》在舉例韓國瑜的那些話是「狗哨政治」時，舉的4個例子卻不恰當。他認為：
「講『學貸免利息、呆帳政府吃』這話，真正的目的並不在於嘉惠經濟弱勢的學生；而是為了召喚那些花錢上大學，所學卻與社會有落差的人們，『大學不划算』的怨恨感。
講『大學生遊學免費』，真正的目的並不在於真的讓台灣的青年們更能拓展世界視野；而是為了召喚那些，覺得自己跟不上全球化的腳步，急於尋找『國際化』解藥的人們的焦慮感。
講『三千公尺高山建升旗台』，真正的目的並不在於塑造台灣人的國家意識；而是為了召喚那些，一輩子信仰『中華民國』，卻不知道怎麼接受『台灣』的人們的怨恨感。
講『故宮所有文物一次展出』，真正的目的並不在於招攬那些熱愛中國文化的觀光客；而是為了召喚那些，不知道怎麼因應陸客商機退潮的人的焦慮感。」
「狗哨政治」的口號為何要政治正確？
《蕪菁雜誌》認為這4項韓國瑜在選總統時提出的這4項政見，是所謂的「狗哨政治」，那就引喻失當了。首先，「狗哨政治」提出的政見或口號，必須是讓「自己人」一聽就懂的暗語，但又不能讓中立者與反對者一眼就看穿。
其次，為了不讓中立者與反對者一眼就看穿，「狗哨政治」的口號必須符合普世價值，不能標新立異，引發爭議。因此這些口號往往是正面表述，政客一出口就佔住道德制高點，讓反對者即使看穿，也無法正面攻堅。
為了讓「狗哨政治」無懈可擊，政客通常都是只提模糊的口號，但不會落實為具體政見。因為把要做什麼說出來，甚至要怎麼做都說出來，中立者就能更清楚的判定你的動機與立場，以及這麼做的可行度與利弊得失了。
「學貸免利息、呆帳政府吃」「大學生遊學免費」「三千公尺高山建升旗台」「故宮所有文物一次展出」，這都已經是具體政見，不是空洞的口號了，這4項政見，尤其前2項，都是針對國民黨支持者裡，尤其是死忠韓粉裡，占比最少的年輕人，顯然那就不是在對「自己人」吹狗哨了。
至於後兩項，對國民黨支持者，尤其是死忠韓粉，固然是符合調性。但是回到可行性來說，三千公尺高山的升旗台，要蓋也許還容易，但蓋好之後誰每天去升降旗？故宮文物裡的字畫，全部一次展出，就算真有這麼大的空間，要怎麼防潮防蛀防竊？反對者不必提立場問題，光是用技術性問題，就可以直接否定可行性了。
被自由派媒體冠上「狗哨政治」的美國總統川普，他競選時那空洞的「讓美國再次偉大」，可以說是「狗哨政治」。但主張要蓋美墨兩國之間的圍牆，那麼他對移民，尤其是非法移民的態度，就是圖窮匕見，一清二楚了。因此川普蓋美墨圍牆的政見，也就不能算是「狗哨政治」了。
「喊一聲兄弟」為何是在吹狗哨？
有些鄉民或許會質疑，韓國瑜這些荒謬的政見，都不能算是「狗哨政治」，那麼放眼國內，誰才是搞「狗哨政治」的高手呢？
2021年2月9日《新頭殼》報導〈喊一聲兄弟、保百歲平安！趙少康10字預告兩岸主張〉：
「中廣董事長趙少康繼日前宣布重返國民黨後，本周又表態將參選2024年總統大選，趙少康今（9）日進一步預告，過年後將提出兩岸政策主張。
趙少康表示，詳細的兩岸政策論述，將會在年後說明，但他透露可以用10個字代表，就是，『喊一聲兄弟、保百歲平安』，更進一步透露目前已著手準備籌組競選團隊、以及尋覓競選辦公室地點。……」
趙少康這種「喊一聲兄弟、保百歲平安」，才是典型的「狗哨政治」。在台灣就算是主張獨立的鄉民，會傻到要去跟中國宣戰嗎？台灣獨立之後，能與中國「不好聚卻能好散」，從此永遠結為兄弟之邦，那不是主張台獨的鄉民夢寐以求的事嗎？
趙少康主張台灣對中國「喊一聲兄弟」，就算是立場最堅定的台獨基本教義派，也不會有意見。但問題是這主張在台灣內部毫無爭議，可是對中國來說，他就是中央，你台灣就是地方，頂多給個像對香港那樣，隨時都能反悔的「特區」，怎麼可能平起平坐成「兄弟」？中國若把台灣當「兄弟」，請問香港、新疆、內蒙、西藏、滿州……都能比照辦理嗎？
國共兩黨在上一個世紀，當過幾次的「兄弟」？1923年至1927年在廣州時，共產黨以個人名義加入國民黨。1937年至1945年中日戰爭時，毛澤東甚至喊過「蔣委員長萬歲」。但這些都有屁用？國民黨最終不也仍然流亡到台灣？
那麼趙少康為何會主張「喊一聲兄弟」，因為這就是「狗哨政治」。現在的國民黨，已經淪為「外省老人黨」，要搶國民黨主席，進而搶總統大位，就必須對黨內佔多數的外省老人「吹狗哨」。
2017年4月15日《民報》曾報導〈憶當年推動國會全面改選 姚嘉文曾遭他嗆「外省人比台灣人多」〉：
「曾擔任民進黨第二任主席的前考試院長姚嘉文，15日在參加研討會座談時提及當年推動『國會全面改選』的經過。
他提及當時國民黨主張『大陸代表制』，趙少康還曾經在座談會跟他當面嗆聲『外省人比台灣人多，外省人有10幾億，30幾省的外省人，所以你們台灣人才一千多萬，我們多數你們少數。中華民國不只有台灣嘛！我們外省人比你多，所以你們要聽我們的，』……」
趙少康的「喊一聲兄弟」，就是在對現在國民黨裡佔多數的外省老人「吹狗哨」。台灣這塊土地，對趙少康這些高級外省人來說，那就是「寧予外賊，不讓家奴」。即使70年前是被他們口中的「共匪」趕到台灣，如今也依然要「喊一聲兄弟」，因為無論如何，江山就是不能讓給家奴的吧？
