近期中共黨媒央視才上演荒謬的「台諜案」,而台灣檢調單位也於10月20日兵分三路出動大搜索,三位軍情局退役將校被約談拘提,另外也傳訊四名證人。全案朝違反國家情報工作法及國家安全法方向偵辦。這是兩岸緊張關係下的一個主課題,但因已進入司法程序,我們先暫且打住,靜待後續發展。

另一個很值得討論的軍事議題是100分部長馮世寬的「渣男」的歪樓事件。吳怡儂無緣由被罵渣男當然備受委屈,但他雍容大度不以為意。當天(15日)即坦然在自己臉書上PO文說:「上週應媒體之邀,分別在《蘋果》論壇及 Yahoo TV 闡述『國土防衛部隊』、『全民皆兵』的概念,前日也接受中央社專訪,續談此一議題,希望一次又一次的對話,能讓各界的批評、指教建立在更清楚的論點之上。」

號召全民的參與的「國土防衛部隊」

吳怡儂接著闡釋說:

〝我樂見國家在面對強大威脅時,有許多人願意關注、討論這個議題,共同找出適切的改革方向。

關於「全民防衛」,我要強調的是「全民的參與」,讓敵人看到並且相信:台灣社會有堅強的防衛能力和抗敵意志。提高侵台的代價,才有嚇阻敵軍的效果,這是避免戰爭發生的關鍵。〞

有關於由備役上將李喜明(前參謀總長)和吳怡農聯袂具名共同提出的《後備的轉型:建立國土防衛部隊》一文,開宗明義即提示了警句:「種樹最好的時機是20年前,其次是現在──」亦即提醒國人亡羊補樓猶未晚矣。

該文起頭即舉瑞典的例子說明:2017年,瑞典為了因應俄羅斯提升武力的威脅,取消實施七年的募兵制,恢復義務役。隔年,政府製作一本手冊——《如果危機或戰爭來臨》——發給四百七十萬戶家庭,告訴人民:「面對不同的安全威脅,平時如何準備,危機時如何應變。」

國家一旦受到攻擊,我們永遠不會放棄!

更讓人印象深刻的則是這則實例中所提到的一段警語:

若瑞典受到他國攻擊,我們永遠不會放棄;任何關於停止抵抗的訊息都是錯誤的。

通觀全文,我們必須高度肯定李明熹和吳怡儂兩人對此一議題的誠懇用心,更因此可以完全斷定馮世寬的「渣男」說之無稽與唬爛。

據信,台灣的軍事迷朋友其實並不斐,即以今年即將在11月7日舉行的「台灣國際模型公開賽」所已報名超過1,000件參賽作品中,軍事類就有347件作品,佔32%以上。值得國防部和吳怡儂等對於「全民國防」之議題有興趣的機構或個人,能盡力設法加增此一議題的討論熱度,並努力擴大其參與的幅度和廣度。

正好,國防部長嚴德發於22日上午以「提升後備戰力」為題,率同相關主管赴立法院外交及國防委員會專案報告,並備質詢。該報告重點乃針對後備制度改革、後備戰力提升檢討,置重點於如何在整體防衛作戰中,有效強化國土防衛戰力,並依防衛作戰需求,重新編組各類型後備部隊,以支援常備部隊,共同擔負國土防衛、守護家園任務。相關新聞散見各媒體,不再贅述。

國民黨台北市議員徐巧芯。 圖:聶良恩/攝(資料照)

徐巧芯的意見,我不同意,但肯定其參與的用心

隨即台北市議員徐巧芯即在其臉書上PO文提出個人質疑:

〝國防部到底懂不懂問題出在哪裡?

......民眾並不會為了貪圖什麼教召新薪資調整1.5倍、增加就醫、日常購物、旅遊住宿福利就爭先恐後想去教召。因為替國家效力是很嚴肅的義務,是願意國付出的一種決心展現,並不是那種打算開開心心參加旅行團的心態。國防部如果以為這種「誘因」能夠讓民眾「開心教召」,大概是完全搞錯方向了。〞

雖然,我完全不同意徐議員PO文的論點,畢竟致力於國軍的各種福利待遇本是政府應該致力為之的基本責任,對於接受後備教召受訓人員之福利自也不可偏廢。但徐巧芯願意以反對黨民代身分參與保家衛國的議題而勇於討論發聲,絕對應該給予最大肯定。

好了,奏完序曲,我們現在可以進入本題了。

讓敵人看到並且相信:台灣社會永遠不言投降

吳怡儂和李明熹聯名提出的《後備的轉型:建立國土防衛部隊》有一個基本信念:「全民防衛」的概念在於透過全民的參與,讓敵人看到並且相信:台灣社會有堅強的防衛能力和抗敵意志,永遠不言投降;武力侵略台灣的代價無比龐大、絕非可行方案。如此台灣才稱得上具有「可信的嚇阻」能力,這是避免戰爭發生的關鍵。

因此,基於「讓敵人看到並且相信:台灣社會有堅強的防衛能力和抗敵意志,永遠不言投降」的設定上去論述:如何讓願意保家衛國的年輕人參與到「一個更有意義、更有效的制度」?則主課題就在於「台灣的後備部隊該如何轉型、如何強化」?

李吳之文的論述有一個先決假設:「決戰境外」的戰略部署已經崩潰之後,台灣仍然能夠發揮最強大的後備戰力。也就是在「濱海若沒有決勝、灘岸又無法殲敵」的狀況下,執行「持續性的全民抵抗」。

這很類似二戰末期的1945年初,已經頻臨敗亡的日本所提出了「一億總玉碎」本土決戰之戰略構想。需要提醒的是:當時日本境內並不存在第五縱隊或敵國滲透進來之「在地協力者」的潛在憂患勢力。

根據已經大規模化的科技戰器所揮舞的現代戰爭型態理解,萬一台海熱戰不幸被點燃,從空戰加海戰,雙方同步激戰纏鬥,大約不超過三天到一周時間內即可分出勝負。也就是說,不可能有太長的戰爭拉鋸形式之機會。其結果只有二選一:開戰後,因長期存在的「某因素」而引發台灣軍心動搖和民意恐慌,台灣政府被迫宣布敗戰,舉白旗接受投降;或者是,中共政權因為解放軍未能快速取得關鍵勝利而導致政變或政權崩潰(乃至瓦解)。

美日都擔不起台灣失守的危國風險

我個人預判,前者的可能性很低,低到不太可能發生。因為地緣因素,美國和日本不可能坐視台灣失守而落入中共手中。

長期以來,我一直都主張台灣是美國禁孿之地,美國絕不可能容忍台灣被中共佔領,以前不行,以後也不容許。何況日本也絕不會無動於衷。台灣對日本而言,就是她的鎖喉要地。這是不可改變的地理因素,不管你喜不喜歡,都必然要發生。

是以,中共到時必須要面對「一打三」的局面,何況還有印太結盟的澳洲和印度,甚至加拿大都可能主動參戰趕來馳援。

那麼,基於台灣不被中共佔領,美日一定參戰,參戰型式不拘,但可以斷言中共所發動的武統攻勢一定擋不住美日台的海空聯手抗擊而終於落敗。也就是說,根本不會發生中共解放軍登陸到台灣島上的任何機會。

你可駁斥我太過天真,因為有許多人總要懷疑美國人(或日本人)會願意為台灣人犧牲自己的子弟性命。這命題乍看下似乎得以成立,但我不會接受。因為其前提是不夠清楚而太過模糊的。當我們將前提清楚敘明,基於保護美國(日本)戰略性重要利益之後,結論自然就會浮現,他們為了保護自己國家重大利益,必須要守住台灣的戰略地緣防線。參與這場台灣保衛戰並不是為台灣而打,毋寧更是要為他們各自的國家利益而出戰偕同防衛。

武統攻勢挫敗,必導致中共政權政變或內戰

然後我們可以轉換到另一個更可能的結局:一旦發動武統攻勢後,中共政權將因為解放軍未能立即性地取得關鍵勝利而導致政變或政權崩潰(乃至瓦解而衍生混亂內戰)。

台灣很多知中派喜歡夸言習近平在黨內的權力控制已經到無可挑戰地位。而我個人的觀察和判斷,則認為習的領導能力已經進入巨大的風雨飄搖中。

遠的不說,上周一(10月12日)在美國喬治城大學(Georgetown University)舉辦的網路視訊活動「2020美中對話」中,對於習近平外交政策最具影響力的智囊學者閻學通即曾表示說:

〝武統台灣不是現階段北京最憂心的事,北京比較擔心美國和台灣的外交關係升級,提升了台灣在國際社會的談判空間與機會,進而威脅到中國領導層的合法性。

閻學通是現任中國清華大學國際關係研究院院長,也是中共國家安全會議高級研究員,是中共鷹派學者,曾因一句「留島不留人」而名聞遐邇。此次代表中共出席「2020美中對話」的三方視訊會議,其發言當然代表中共官方的立場言論。

依此,也印證了外交部長吳釗燮上個月會主動表態的一番話之緣由。吳釗燮在9月20日藉著接受美國全國公共電台(NPR)專訪時順勢表示,「台美關係近來大有進展,台灣會持續強化雙邊經濟、貿易、政治與安全關係,但目前不尋求建立全面外交關係。」

民進黨智庫新境界文教基金會執行長邱義仁  圖:新頭殼資料照

邱義仁:除非瘋了才搞台獨?!

之後,最受小英總統信任的邱義仁會以新境界基金會執行長身分出現在上述的網路視訊活動「2020美中對話」中,對於宣布台獨一事,他主動表白說:「任何務實的政治人物都必須瞭解,台灣擁有什麼樣的能力?擁有哪些資源?台灣想與美國維持怎樣的關係?很清楚的,任何務實的人,除非他瘋了,即使第一個、陳總統,最後要做某件事也都喊停了。」(中央社)

兩岸出席的代表人之說法都在務求對上升中的衝突局勢撲火降溫,卻也應該可以給了我們比較清晰的概念:台美關係的不斷升溫,已經威脅到習近平在中共領導層的合法性。

也因此我們基本可以由此確認,中共內鬥方興未艾,習近平的領導地位備受挑戰,中共政局其實可能隨時生變。

這樣的結論,我們大概能求出一個判準:中共機艦對台灣的持續騷擾只是不得不為之的對內(民族主義)作出交代的大內宣材料而已。短期內,台灣仍會是有驚無恐的不安寧期。

中共「在地協力者」乃是台灣最恐懼危機

我深以為,台灣的最大威脅並不來自對岸的軍事恐嚇,而應該先聚焦於台灣內部潛存的有意或無意之「在地協力者」之消彌或轉化。

李吳之文既然倡議要建立一支堅實的「國土防衛部隊」,就不應該不同時重視心戰政治教育。

那麼,回到文首提及的基於「讓敵人看到並且相信:台灣社會有堅強的防衛能力和抗敵意志,永遠不言投降」的設定,當然要首重「為誰而戰?為何而戰?」的本源意識之深化教育。也唯有在這一根本問題上能夠讓全體國民都達到最高共識基礎,則「如何讓願意保家衛國的年輕人參與到『一個更有意義、更有效的制度』」才能建立起保家衛國的那種「雖千萬人吾往矣」的情操與勇氣。

現在,大家不妨學著那位龍大人慣用的布爾喬亞式之口吻,一起來說「不管你說什麼,侵略我們的國家就是敵人,我必起而抗擊之。」

國防部的政戰局是不是應該趕緊衝出來,勇敢地承擔起這「心戰政治」的後備整合任務呢!

作者/陳昭南:曾任第二屆、第四屆立委、現任《六都春秋電子報》創辦人