新北市政府勞工局與政治大學勞研所、法學院及台灣勞動法學會合作舉辦的「109年勞動議題研討會」系列，今天進行第三場，探討「AI 發展對勞動關係及人力資源發展的影響」，與會學者表示肺炎疫情加速全球科技運用與整合，AI發展不僅帶動企業數位轉型，也促使產業「傾向特定技能的技術變遷」，因此零工經濟、斜槓職涯應運而生，異地或跨國組成遠距工作團隊成為常態，勞動者權益保障將受到重大影響，培植並提高人力的不可取代性已成為當務之急。
研討會集結國內勞動法學與實務界權威，由政治大學勞工研究所教授成之約主持，文化大學勞動暨人力資源學系主任張家春副教授、中央大學法律與政府研究所許雲翔副教授分別撰寫論文，探討AI發展對人力運用彈性與勞動權益的影響，內容精彩，共吸引逾百位民眾參與。
張家春以「溫水煮青蛙」的比喻破題，以淺顯易懂的小故事引入主題「AI人工智慧下的數據運用與勞資關係」，報告中說明5G網路、視訊交換等監控系統與平臺經濟、大數據資料等AI人工智慧廣泛運用，使勞動型態造成不可逆的轉變；AI發展對總體環境的影響是工作的零細、個別、瑣碎化及零工化，削弱工會的組織能力與代表性，對個體勞工的影響是數位化監控對自由的侵害，競爭性績效、壓力迫使勞動力被極限「榨乾」。
他說，在AI時代，勞動者權益的保障更加困難，工作風險亦逐步升高，故講者建議政府應設法增加勞方的博弈能量、促成勞方團體形成，並推動勞動基準設立與勞動監察制度，同時扮演勞資雙方的調停者，以保障勞工基本權益、應對新情勢的來臨。與談人致理科技大學林國榮教務長，另外以國際勞工組織(ILO)提出平台尊嚴勞動的18項準則及OECD有關未來工作之尊嚴勞動政策呼籲及主張，做為對新型態經濟模式的補充。
許雲翔則以「人力運用彈性與勞動權益保障」為題，由高、中、低階工作近30年的趨勢變化切入，再以全球知名企業AMAZON的無人倉儲影片說明AI人工智慧發展使技能需求改變，僅有能熟悉運用特定技術勞動者，方可獲得工作機會；其次，數位化導致組織結構轉型，使雇主調整安排工作的方式，企業採取各種彈性化策略，如工作外包、配合外包需求的工作內容標準化及零碎化與線上遠距平台工作等。
他說，AI發展對人力運用彈性帶來的影響，包括群眾外包人員身份認定、社會保障不足、勞動條件惡化、工作自動化再訓練等問題，建議重新盤點AI發展所影響的工作安排與特性、檢討公共或企業訓練項目、推動社會對話以強化數位基礎建設等方式保障勞動權益。
與談人聯合報工會理事長徐國淦以記者為例，對比過去與現在的勞動環境差異，從早期的一支筆跑天下，到現在除了訪問、採訪、拍照、攝影全包的多功能斜槓記者，再到網路媒體興起所造成新聞撰寫方式的質變，來論述AI發展對勞動型態的影響及未來，再以資深工會幹部的經驗分享AI盛行之後E工會創設的未來性。
最後，成之約以AI對關鍵職能的影響與人機協作分工時數比率變動作總結分析，比較不同時代的變化，未來人類可能只剩下無法被機器人取代的工作。
勞工局長陳瑞嘉說，新北市「勞動教育學院」成立多年，希望透過理論與實務對話，討論各項新興勞動議題。接下來除了8月18日持續探討AI發展對勞動市場的影響外，於9、10月亦將有職場霸凌問題之因應、斜槓青年就業挑戰等近來最夯的議題，每場次辦理前1個月開放報名，活動地點為新北市政府507會議室。歡迎對勞動議題有興趣的學生、市民、勞工團體踴躍報名。報名網址為「新北勞動雲-勞動教育平臺-課程查詢」。
政治大學勞工研究所教授成之約主持新北勞動議題研討會。 圖：新北市勞工局提供
