面對武漢肺炎疫情,各國先後出台紓困與振興方案,但鉅額的優惠貸款如何分期償還,是各國納稅人級政府都相當關切的事。日前歐盟計劃通過共同舉債,來給遭受疫情危機重創的經濟注入活力。但德國之聲評論員Bernd Riegert卻認為,這種融資模式相當大膽,但這些債務還要由我們的後代來償還,我們子孫後代的帳單要付到2058年。

根據德國之聲報導,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)為未來七年提出的巨額預算方案,可謂是大膽之舉措。值得關注的是,27個成員會對此做出怎樣的反應。各國必須要全票通過這份由救助基金和改革預算混合而成的計劃。接下來的幾週將是艱難的談判,主要議題是各國分別能以怎樣的條件從這歐盟銀庫中得到多少錢。

馮德萊恩表示,自己已經就這部危機應對計劃和各國政府進行了協商,沒有遭到什麼根本性的反對。這也許是因為,歐洲人就經濟復興基金的融資方式達成了默契,找到了一個金融技巧,那就是不讓今天的納稅人買單,而是推給子孫後代。歐盟將會舉債7500億歐元,而且是從2028年才開始償還,並且清償期限長達30年。拿什麼來還呢,就是新的稅收,用歐盟術語來說就是"自有資本"。其實到目前為止,各成員國對這種自有資本的收取是抗拒的,因為所謂的自有資本,就是自己的稅收,這意味著國家權力,哪個成員國也不願意主動把這份權力上交給布魯塞爾。

開誠佈公:誰來買單?

馮德萊恩計劃通過模棱兩可的稅收來支付從2028年開始需要償還的債務,這些稅收包括對塑料垃圾、二氧化碳排放還有從第三國進口不利於氣候保護的產品等徵稅。這基本上只能說是財政政策上的一廂情願。最終可能還是得由各成員國來搞定。不管怎樣,說到底這些債務都得由歐洲未來的納稅人來承擔。

鑑於防疫措施所導致的經濟危機,歐盟選擇採取這樣的解決方式也是可以理解的。但是歐盟委員會和各成員國應該坦誠地說清楚現在究竟在做什麼。而不是像現在這樣,假稱有朝一日會通過某個含混不清的稅收計劃來償還這筆債務。馮德萊恩給這部經濟振興計劃起名叫"歐洲下一代",其實也暗藏玄機:歐洲的下一代要為今天的危機買單。除了國家財政的巨額虧空之外,他們還要面對這筆歐洲共同債務,當然如果進展順利,他們也許能得到一些有意義的投資。

不過對於歐盟本身來說,這是再好不過的結局。今後再想退出歐盟就難如登天,因為這已經是一個債務聯盟,一旦哪個國家要退出,就要付出高昂的代價。歐盟也算是給自己上了保險。