民用航空法無人機專章相關規範將於本月31日起實施,為方便民眾於新制上路後考照,交通部民用航空局今天宣布,將提前於本月16日起受理一般民眾報名,新制實施後,開始安排學科考試。

無人機新法規定,3種條件的無人機操作人須取得操作證:政府機關(構)、學校或法人所有的遙控無人機、自然人所有的最大起飛重量2公斤以上未達15公斤且裝置導航設備的遙控無人機、自然人所有的最大起飛重量15公斤以上遙控無人機。

民航局在去年9月舉行首場無人機操作證考驗學科考試,考生24人全都是法人機構代表,一般玩家等今年3月才能報名。 

民航局表示,有意報名民眾,可上民航局官網「無人機專區」中辦理相關作業,相關考試規範,專區中均有介紹。此外,專區中同時有學科題庫,民眾可以下載預習。

民航局指出,初期報名比照無人機註冊,僅收取報名費用100元,學科通過後,民航局即會安排術科考試,初期同樣僅收取報名費500元,考場與監考人員等考試所需的作業費用,則由民航局支應,未來開始收取作業費前,會另行公告收費標準。

有無人機活動團體表達相關訴求,民航局對此說明如下:

1.開放郊區與河濱公園。
此部分依民航法規定,屬地方政府權責,在不妨礙飛航安全原則下,民航局尊重地方政府作法。地方政府如需專業意見,民航局會提供協助。

2.增加訓練與考試場地
訓練場地部分,只要地方政府開放操作無人機的空域,均是合法的訓練場地,民眾可以從事飛行與訓練。

目前民航局核可的無人機考試場地共有6處,分布在台北市、新北市、苗栗、台中霧峰、雲林虎尾、宜蘭等,台中、台南、高雄等地均有新場所正在評估中,隨著空域逐步開放與民眾逐漸熟悉,未來合法的考照場地會繼續增加。

3.協調調降保費
民航法規定政府機關(構)、學校或法人從事限制活動前,必須投保責任險,應投保之金額為死亡300萬元、重傷150萬元。
根據民航局二年多來持續接觸,並多次與全國產物保險商業同業公會會員協調,考量不同風險有不同保費,民航局尊重保險業者專業評估,但希望能以技術等級區隔,能再予降低保險費。

4.適度時間的緩衝期
目前無人機註冊、考試及法人審查等相關配套作業均持續進行中,各縣市政府亦積極審視開放與禁止無人機活動之相關圖資。在各地開放區域持續增加下,自然人活動、訓練空間也大幅增加,中央與地方會繼續合作,讓法令相關配套在實施前更加完備。
新制實施後,400呎以下之違規取締權責屬於地方,由於民眾與無人機使用者都需有一段時間適應,地方政府可評估是否有緩衝期,民航局尊重地方權責。不過,民航局也建議各縣市政府,一般違規可以勸導取代開罰,但危害飛航安全、公共安全等重大違規行為以及累犯,應排除適用。