中國武漢疫情持續延燒,傳出有台籍員工在中國疫情升溫時,被迫返回中國工廠復工,造成台灣員工人心惶惶,為了避免台商淪為防疫破口,民進黨立委洪申翰今天(17日)偕同台灣勞工陣線秘書長孫友聯召開記者會,呼籲應從公衛防疫、保護勞工角度著手,台灣政府也該盡力保護台灣員工的選擇權。

針對台商、行政部會與台幹,洪申翰提出呼籲,盼在中設廠的台商能善盡防疫社會責任,不可在疫情控制前,要求台幹返中復工、保護員工健康優先、落實廠區防疫計劃;呼籲經濟部、勞動部等相關部會,盡力掌握台商復工與台幹返中狀況,擬定未來不同疫情發展的因應對策、善用行政手段與法規,保護台幹健康與選擇權益、展現明確態度,要求企業善盡社會責任;同時,他也向被指派赴中的勞工呼籲,注意疫區疫情資訊、了解自身選擇權益,若評估健康安全的危害,應提出拒絕指派、若有違法事實,主動通報相關單位。

洪申翰指出,隨著疫情時間越來越長,對經濟造衝擊,現在聽到越來越多台幹、台籍員工,被台商急call回去復工,因為疫區在台灣境外的中國,台灣政府公權力難以行使,若什麼都不做,眼睜睜看著問題越滾越大,必然會成為難以收拾的公衛與政治災難,因此,我們該優先從公衛防疫與保護勞工的角度著手,不管是台商企業自身,或是政府,都應盡力提出因應的作法,避免最後台灣員工被迫復工染疫,面臨有家歸不得的兩岸人球,或成為整體防疫難以關上的破口等最壞狀況。

洪申翰認為,目前沒有提出具體保障勞工若不願赴中的選擇權利的做法,當台灣員工被迫要求赴中復工時,勞動部與經濟部該提出更有力的行政手段,確保勞工健康及選擇不赴中的權益,實現職業安全衛生法第18條等保護勞工安全的「退避權」精神。

洪申翰也說,在諮詢林佳和副教授等勞動法規專家學者後,歸納出在中國工作的台籍員工勞動狀況,分別為一、台灣企業派往中國廠區短期工作,如出差、任務性質;第二、長期派任在中國關係企業,台灣母公司為控制公司,對中國子公司有實質控制力,台籍員工長期在中國子公司或工廠上班,常會跟母公司簽有特殊勞動契約;第三、在中國陸資公司上班,與台灣企業無關,純粹在中國公司上班。

洪申翰建議,就第一種類別,勞工能依照民法,主張給付拒絕權,而政府也可進一步檢討,強化政府介入的權限;第二種類別上,勞動部應要求台灣公司(控制公司)必須遵守勞動部的規範,不能對不願意去中國的員工有不利益對待,或經濟部也應要求台灣公司配合,否則未來在政府採購、租稅優惠待遇或企業貸款的審核上,都會給予負面之評價等;第三種類別,因為在中國的公司並非台資,比較難以台灣法規手段協助,但陸委會應要求海基會去了解目前這一部分人面對的各種狀況,與台灣員工建立資訊管道,若發生違約或其他不利台籍勞工的狀況時,海基會應該要提供協助與必要協調。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯提醒,預防職業災害是雇主的法定義務,包括勞動基準法或職業安全衛生法,都已規定雇主應預防職業上災害,因此,無論是基於勞工職業安全健康保護,或是積極的防疫政策,政府各該單位應成立跨部會協調機制,並課予雇主更強烈的通報義務,確實掌握目前滯中人數及即將派遣赴中的勞工人數,以避免不必要、可避免風險;對於在此刻仍執意派遣勞工往疫區的工作的企業,他說,應列入包括勞動檢查、租稅優惠、金融監管及國家基金投資等相關政策考量,讓政府成為勞工的後盾,保護勞工權益,也防止疫情的擴散。

民進黨立委洪申翰。   圖:洪申翰辦公室提供