美國總統歐巴馬即將於本月前往越南訪問,強化兩國之間的軍事聯繫。為此,歐巴馬正考慮取消對越南30餘年來的武器禁運。

路透社(Reuters)報導,歐巴馬政府曾於2014年部分解除對越南的武器禁運。當時中國曾譴責美國此舉破壞區域穩定。這次美國政府考慮完全解除禁運,勢必引起中國方面更強烈的反彈。

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美國政府內部也有不同的意見。白宮與國務院的某些人員認為,在越南改善人權問題之前,就完全解除殺傷性武器的管制,有些言之過早。

人權觀察組織(Human Rights Watch)曾在4月27日致函歐巴馬,指越南當局是當今世上最壓迫人民的政府之一。該組織亞洲宣傳部主任西夫頓(John Sifton)認為,解除禁運的時機不對。

美國國防部的許多官員則認為,應該優先考量的是加強越南制衡中國的能力。美國國防部長卡特(Ash Carter)上個月在國會作證時,就曾表示他會支持取消禁止出售美國武器給越南的相關限制。白宮方面當時表示,歐巴馬尚未做出裁決。

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對美國而言,強化盟邦與夥伴的安全感是落實「重返亞洲」戰略的重點。然而,美國官員也知道,越南共產黨中的保守派很擔心華府會削弱他們一黨專政的體制。

歐巴馬當局希望能與越南達成重大的防衛協議,開創更多美國人的工作機會,以減少國會對於全面解除對越南武器禁運的反對力量。

自冷戰時代以來,越南的武器進口主要倚賴莫斯科,是否會願意開始購買美製武器,還有待觀察。美國外交界發現,越南當局與美國武器製造商之間的聯繫日益密切,但華府方面希望能有更強的承諾。

面對與中國之間在南海的爭執,越南晚近也爭取與美日印等國之間的合作。美國的P-3海上巡邏機以及飛彈設備等,可以強化越南海軍與海防實力的武器,可能成為越南爭取的標的。

(圖片來源:達志影像/美聯社資料照片)