台北市長柯文哲上任後推行不少新政策,例如以「使用者付費」的概念,將YouBike前半小時免費的優惠取消,從12月起,北市所有汽車停車格全面收費;另外,取消重陽敬老金、刪減交通補助費,明年又打算調漲貓纜、公車票價,一波波「柯P新政」都瞄準市民的荷包而來,引發不少討論。雖然柯P的行動力強,但許多政策偏重改革、缺乏興利的結果,反而招致不少批評。

柯P上任即將屆滿週年,回顧柯市府一路以來所推行的政策,不少新措施都遭議員大肆批評,凸顯市府局處在推行政策前確有溝通不足的問題。以近期引發兩極爭論的停車格收費為例,原訂所有停車格皆要收費,但柯文哲在市議會備詢遭市議員批評後,立即改為只要加入鄰里交通改善計畫即可免收費,但仍可透過公民自決來決定收費與否。

由此可見,柯市府局處在推行政策前,仍未全盤考量政策施行後會發生的各種情況,因而導致政策出現大轉彎;至於多年沒有調漲的計程車費和公車票價,也分別在近日及明年決定調漲,雖然落實使用者付費的觀念值得讚揚,也讓小黃與公車司機收入得以增加,不過,民眾的荷包卻得因此掐得更緊。

除了在交通政策上推出不少新政策外,柯市府上任後,最重視的即為4年興建2萬戶公共住宅政策。柯市府打算花1400多億購置土地、興建公共住宅,都發局也正式對外公告47處公宅基地,盼能在4年內規劃動工2萬多戶公宅,達成選前的競選政見;不過,光是1400多億的預算就無法說服議會,過高的預算和舉債,未來可能債留子孫,加上不少國有地未來仍有可能無償取得,預算編列因此遭議會抨擊。

另外,副市長林欽榮和都發局長林洲民則在市內眾多都更案的處理過程中屢屢挨批「獨斷、專制」,批評者認為,2位首長只顧著衝刺,卻未能顧及行政上應有的流程;甚至有議員批評柯市府有多筆預算都以「補辦預算」、先斬後奏的方式處理,錢都花了,才要市議會埋單,自然很難讓議會接受,府會關係不佳或將成為柯市府執政的隱憂。

除了公宅政策外,市內多處老舊社區的公辦都更在推行上更是面臨重重險阻,從南機場整宅、蘭州國宅到紹興社區等地區,幾乎都舉步難行,雖然市府有心推動,但市民卻認為市府的誠意不足,導致多次溝通仍無共識;更遑論社子島開發案,當時信誓旦旦「一年定案」,如今就連i-voting的日期也一延再延,居民還在癡癡等待市府將承諾實現。

柯市府上任後,雷厲風行調查「五大案」,但雷聲大、雨點小,僅在松菸園區和三創園區以增訂協議的方式取得超額利潤的分潤,大巨蛋一案自停工以來便無進展,挨批「虎頭蛇尾」;雖然市府訂定新的招商SOP,但受到5大案的影響,不少廠商心中仍有疑慮,導致北市市議會舊址地上權、中山設計產業園區等地區仍無法順利招商,如何和財團重新建立新的夥伴關係,是柯市府必須重新擬定戰略的重要課題。

雖然柯文哲不少政策受到外界質疑、批評,不過,有不少市議員不分藍綠稱讚柯市府非常認真、努力,一位在總質詢時疾言厲色批評柯文哲的藍營議員私下表示,「其實柯文哲真的很努力,別人敢做的,他敢做,別人不敢做的,他還是敢做」,像是北市停車格全面收費一事,「郝龍斌就沒那個膽子做,但他就是敢」。

細數柯市府上任後推出的不少政策,可以發現柯文哲敢說其他政治人物不敢說的話、敢做其他政治人物不敢做的事,但市政不能永遠是「收拾前一任的爛攤子」,柯文哲當市長的第1年推動不少「漲聲響起」的政策,改革固然難免觸動既得利益者的反彈,因此在改革的同時,主政者也應努力營造更大多數選民參與改革的榮譽感。柯文哲在歷經一年雷厲風行的變革後,如何讓多數民眾更能體會柯氏風格執政的優點,就不能只有媒體上持續推陳出新的柯語錄而已。

柯P得天獨厚的說話風格讓民眾給了他極大的施展空間,但未來3年不能再空言「改變台灣,從台北開始」的口號,柯文哲所推動的政治改革之旅,能否顛覆台灣既有老舊的政治格局,不只台北市民,全台的民眾都在等著看。