《外交學者》(the Diplomat)雜誌前(22)日刊登曾於去年夏天來到台灣，於美國在台協會政治組服務的美國國務院實習生柯伊恩(Vivian Lehecka Coyne)的1篇投書，指兩岸和緩是受到歡迎，但目前的趨勢不符合美國利益。
柯伊恩在這篇投書開宗明義指出，我陸委會主委王郁琦本月稍早訪中會晤中國國台辦主任張志軍，將兩岸關係拉近到1949年以來最緊密的階段，是美國未能有效管理台灣政策，沒有爭取自己在東亞地區最大利益的最近事例。
柯伊恩認為，美國晚近在兩岸對話中扮演的角色相當消極，而且對台灣政策的更新，就算有留意，也不太用心。自從雷根時代以來，美國政府就承諾不參與中國與台灣之間的會談，對於最近的對話也沒有展現興趣，事實上對台灣也沒有興趣。
她說，歐巴馬的亞洲再平衡概念使美國政府重新聚焦於本地區，但對台美關係卻視為理所當然。兩岸的現狀被誤以為是靜止不變的，而不是逐漸接近。隨著兩岸不再像1990年代那樣緊張，台灣已經不再被放在美國時時注意。
柯伊恩提醒說，美國對於台灣的忽視，是昧於維繫台灣與中國分離對美國國家安全利益的重要性。中國改善與台灣的關係乃至可能統一台灣，都會使得他們取得海上的生命線，並且可能使他們增強海軍的投射能力。
她表示，儘管不能保證北京會利用這些條件來妨礙美國海軍進入本地區，但中國明言不悅美國在亞太地區的軍事干涉，顯示他們是很可能會阻撓美軍的。中國不只宣稱擁有廣大的領海，事實上也在擴張其領海，也可能使他們繼續對東海與南海各島宣稱主權。而美國在台的情報機制，在兩岸更緊密之後也難以維繫。
柯伊恩指出，美國若任由事態如此發展，也將危害到其對盟邦的承諾。各界認為，華府不會接受兩岸人民所無法同意的任何協定。去年台灣的1個新聞頻道的民調就顯示，支持兩岸統一的比例不到20%。連不包含政治措施的ECFA都遭遇民進黨和相當多數人民的反對。如果無視於台灣內部的抗議聲浪，還要任憑兩岸越來越拉近，那麼日本與韓國將非常難以理解美國對他們的國防承諾。
柯伊恩說，和平當然有其內在價值，但兩岸稍微有點緊張，又不要像1990年代那樣緊張，可能比現狀更符合美國的安全利益。從美國的觀點來說，眼前這個區域越趨和平，反而可能會造成未來更大的問題。和平是有代價的，而在這裡犧牲的將是美國人和台灣人的安全利益。
柯伊恩提醒美國決策者，除非他們更直接關切台灣，台灣將繼續偏向中國。講白了，陸委會和國台辦的對談根本不是為了維繫現狀，而是要進一步邁向統一。中方已經急著在這一代進行政治解決。在這種情況下，台灣保持現在的路徑，是否符合自己和對美國的最佳利益，將值得持續觀察。
