台灣護理產業工會今(9)日召開記者會,控訴政府承諾跳票,護理人員勞動環境依舊惡劣,除薪資低落未獲改善,更有超時工作、機制複雜、護病比失調等問題,使護理人員離職率居高不下;工會也質疑,部分醫院以不實薪資條件吸引新人,卻不積極改善護理人員的勞動條件,猶如「空包彈」。

衛生署在去年就提出「護理10大改革方案」,其中,護理人員薪資及福利條件是重點之一。不過,根據台灣護理產業工會的調查發現,共154位受訪護理人員中,平均薪資僅41878元,實質薪資(以購買力平準加權計算)居「亞洲四小龍」之末,香港與韓國相近,薪資約為台灣1.5倍,居亞洲之首的日本則為台灣的2.2倍。

護理人員超時勞動情況普遍,根據工會調查,「超時工作無加班費」者佔55%,「累積時數不給加班費」則佔近3成。在中部某醫學中心工作的護理人員張小姐就坦言,扣掉假日帶回家的報告撰寫工作不算,每天還要在醫院多待2到3小時,「超過8小時都是送給醫院的」。

工會則統計,護理人員每月無薪工時平均高達82小時,包括「on call」時間、到院開會或上課、在家工作、早到及延遲下班等,造成護理人員平均年資僅5.6年,離職率20%,居四小龍之首。

護理人員供不應求,人手吃緊,以年資5年的張小姐為例,「純白天班」底薪約僅4萬,一般每個月仍須包辦至少15天夜班;大夜班(午夜12點到早上8點)護病比約為1位護理人員照護18到20位病患,晚班(下午4點到午夜12點)約1:14,白天班則是1:8或1:9,且就算夜班,仍會延遲下班時間。

總統馬英九曾在前年公開支持護病比1:7;行政院衛生署也在去年5月護士節「血汗護士上街頭」後規劃「護理改革近中程計畫」,研擬訂定3班(白、晚、夜班)護病比,並調整健保給付的護理費,但工會批評,政府政策持續跳票,未見具體作為。對此,記者在截稿前未能獲得衛生署的相關回應。

工會理事長盧孳艷表示,工作過勞、壓力大導致護理人員自殺,去年見報就有9起;她曾在報章投書指出,「高達67%護理人員認為工作負荷很重,造成慢性頭痛及憂鬱,而重度憂鬱高達8.7%,且工作資歷越長,其憂鬱程度越嚴重」。

她也質疑,醫院不願面對問題,卻開出不符調查結果的薪資條件企圖吸引新人,如三軍總醫院聲稱起薪5到6萬,嘉義長庚紀念醫院則刊出年薪68到95萬的護理人員待遇,與工會認知差異甚大。

工會呼籲,衛生署應持續監督政策執行,落實改善護病比及紊亂薪資結構的承諾;如果勞動條件持續惡化,工會將不排除進一步的抗爭活動。