美國總統川普於台北時間今(7)日凌晨宣布,將對所有輸美晶片、半導體課徵 100%關稅,但川普也說,若廠商願意承諾在美設廠或正在美國設廠,則可免課關稅。對此,加拿大約克大學副教授沈榮欽分析,川普看似對半導體揮舞大刀,但事實上其功用有限,因為對台積電、三星等早已佈局的大廠,等於不在課徵關稅的範圍,而這也部分緩解原先台灣最大的擔憂。
沈榮欽表示,川普雖對進口半導體晶片祭出 100%關稅,但他也給了非常重要的但書,就是在美國設廠或正準備建廠的企業,只要這些建廠能創造大量就業機會並刺激經濟發展,那麼就免課關稅,而川普此舉希望藉此重振美國的半導體製造。
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他指出,川普這消息對已在美佈局的台積電與中美晶股價聞聲大漲,但是未在美國投資的聯電等公司小跌,可能是因宣布與 Intel 合作之故,但也說明市場認為只要大家的稅率一樣,對於台灣半導體企業的影響有限,畢竟台灣半導體仍具有全球競爭力。
沈榮欽分析,川普的半導體關稅看似揮舞大刀,其實真正的功用有限,對台積電、三星等早已在美佈局的大廠,等於放棄關稅。這也部分緩解原先台灣最大的擔憂:雖台積電已經在美國佈局,但是仍將最先進製程及研發放在台灣,川普是否會以關稅威脅台積電將最先進製程移到美國。之所以說「部分」緩解的原因是,台美關稅協議尚未公布,所以這方面的疑慮尚未完全消除。
他還提到有個變數,就是不確定性。台美是否會有白紙黑字的正式貿易協議,如果像日本一樣不形諸文字,那麼台灣未來解釋的空間就很大了。雖在野黨會批評台灣政府可能以此為由,毋需經國會通過,是「超級大黑箱」,但是以川普只剩下三年多任期的情況而言,卻是對台灣最好的安排,既能讓川普感覺「贏了」,又能夠給予台灣足夠的「彈性」。不過這點需要雙方同意,並不完全操之在我。
沈榮欽表示,川普最快將在下星期公布另一項關稅政策,針對所有含有半導體晶片的產品單獨課徵稅率,這可能對全球科技業帶來另一波重大衝擊,可能會影響台灣半導體設計業。