公民監督國會聯盟今(4)日召開記者會,公布立法院第8屆第1會期的6大缺失,其中首要缺失,就是部分立法委員至今在委員會的發言次數過低的問題,公督盟點名王廷升等5位立委是立院倒數前5名的「省話一哥/姊」。遭點名的王廷升由於正在返回台東的飛機無法取得聯繫,但王廷升辦公室表示尊重公督盟的指教。

公民監督國會聯盟今天下午召開「立院六大缺失,期中考差強人意」記者會,對立院第8屆第1會期提出6大缺失,分別是:部分立委發言太少、拆散議程拚全勤、程序委員會阻擋法案、黨團協商不透明、立院資訊公開拖拉、限制旁聽等。

公督盟執行長張宏林表示,國會本來就是問政的場域,但有些立委惜字如金,至今在委員會的發言次數少得可憐,但國民黨的王廷升(0次)、無黨籍的顏清標(1次)、國民黨的林鴻池(1次)、無黨籍的陳雪生(2次)、國民黨的楊玉欣(2次)、國民黨的張嘉郡(3次)等5位委員發言次數屈指可數,令人不解。

張宏林進一步指出,為了讓立委能勤跑基層,某些委員會習慣把1次會議拆成3天舉行,讓立委只要任何1天簽到就算全勤,這項陋習應該改正。他說,立委雖然不必像小學生天天簽到,但是既然簽到了就應該盡量參與會議,與立院同僚交換意見。

公督盟理事長施信民說,程序委員會本來的功能旨在將法案排入審查議程,但在畸型的國會結構下淪為「卡神」,很多法案連排入議程討論的機會都沒有,就被程序委員會卡掉。他認為,程序委員會應該回歸基本功能,讓更多對人民有益的法案進入委員會,在委員會的討論下形成立法共識。

公督盟常務理事陳建甫則說,黨團協商一向是國會立法的黑箱,但在公督盟的努力下,終於在上一屆最後會期能有協商的會議記錄,但是該紀錄非常簡陋,往往只有1、2頁。他呼籲立法院秘書處能盡快改進,不要用各種理由塘塞民間團體的訴求,因為其實有很多立委並不反對協商內容公開,唯有攤在陽光下,才有更好的立法品質。