房價高漲、年輕人買不起房子,民進黨總統候選人蔡英文提出「非自宅交易」採「實價課稅」。對此,台灣智庫董事長陳博志今(9)日表示,實價課稅不是要打壓房價,而是要讓房價不要亂漲。不過,他也坦承要落實,需要按部就班,非短時間就可以完成的。

台灣智庫今日召開「如何『稅』才公平」記者會,針對奢侈稅與非自宅交易實價課稅議題進行討論。智庫董事長陳博志說,房價高漲,對於年輕人買不起房子,2008年馬英九提出的處方卻是要讓人民的所得提高;但事實是在台灣所得提升的速度從來沒有超過房價上漲的幅度。

以台北市、新北市房價與GDP增幅相比較:2002年台北市每坪36.74萬元、新北市16.76萬元,每人GDP 13,404美元;但2010年台北市每坪漲到70.5萬元、新北市27.7萬元,每人GDP 18,588美元。相較於02年漲幅分別是91.89%、65.28%與38.68%。

對於台灣房價漲幅,淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰也指出,除了出現螺旋式上漲之惡性循環外,並集中在幾個特地區域,如台北市與新北市。而在台北市部分則集中在東區的信義、大安區。信義區以商辦為主,大安區則以高級住宅、豪宅為主。

他說,從房屋第一次登記戶數與買賣轉移戶數,也可以看得出台北市如信義、大安區等特定地區房屋被炒作情形。2010年台北市第一次登記戶數為10,830戶,買賣移轉戶數為63,350,比例約為5.8倍。但在信義區該年第一次登記戶數為620戶,買賣移轉戶數為5,130戶,比例竟高達8.3倍。這顯示該地區房屋的供給量雖然有限,但卻出現轉換好幾手的炒作情形。

莊孟翰表示,台北市房價已經進入「非理性繁榮情形」,漲幅遠超過國際化程度。「如果你離開台北市,就永遠回不來了」。同時,房價泡沫甚至已經瀕臨警戒線了。

以2010年GDP 14兆2千多億計,購置住宅貸款餘額2兆5千多億,房貸餘額/GDP=36.95%;若加入房屋修繕貸款5千8百多億,就高達41.05%;若再加入建築貸款1兆3千多億,就高達了50.62%。

莊孟翰指出,這已經超過一般認為的四成警戒線了。同時台灣房地產業貸款(7兆2千億元)佔總放款(20兆7千億元)達35%,顯示台灣放款太過集中於單一產業。

不過,陳博志強調,實價課稅並不是為了要打壓房價,而是要把亂漲的房價給打下來,並讓交易透明化。但他也坦承,雖然很多先進國家都採用實價課稅,不一定百分之百都接近真正交易價格。這必須按部就班,建立一套複雜的制度,政府才能掌握實際的價格。

如何建立,陳博志說,首先必須讓交易透明化。幸好,台灣房屋交易相當比例透過仲介,資料蒐集比較完備。而當年他在經建會主委任內,主張由政府設立基金,蒐集資料,在根據已有的資料去推估沒有買賣地區的實際價格。如果當時就去推動,現在就能實施實價課稅了。

莊孟翰也說,實價課稅不是一年就可以完成的,也許需要5年或10年。他以美國為例,除了透過多家鑑價公司估價外,房屋交易時,需將買賣資訊放到「美國物件流動中心」,讓資訊透明化,而仲介也可以到這裡查尋參考價格。