過去一星期，台灣氣溫直上，最高溫都維持在36、7度以上，政治人物也曬昏頭了，不只執政黨的總統、行政院長下鄉巡視時一直打磕睡，連一向聰慧的在野黨主席談起老農津貼也是不知所云。
民進黨主席蔡英文過去當行政院副院長，是反對這類福利津貼逕相加碼的，她甚至笑稱自己也要加入抗稅的行列。不過，前幾天她為民進黨加碼老農津貼的政策辯護，竟然說這幾年「農業所得降低，生產成本升高」，情況不一樣，所以老農津貼有調整空間。
老農津貼本來就是一筆糊塗帳，是選戰下的產物。它名為福利津貼，因為有農民身份的人，沒有付過任何老年保險，只要年滿65歲，就可以領取這筆每月6,000元的錢。它性質上比較像敬老津貼，不過立法者認為，如果身份是農民，就應該更尊敬一點。
其實今天很多農戶，收入來源不限於農業，貧富之間差別很大，為甚麼只看身份是農民，就必須在津貼上多尊敬一點？學者專家都說不出一個所以然，倒是政治人物的理由千奇百怪，不一而足。
在這個津貼初登場時的說法是認為，在台灣經濟發展過程中，政府壓低農產品價格以培植工業，所以農民是犧牲者，應該予以補償。如果這種補償論說得通，勞工過去難道沒有犧牲，是否也應該予以補償？還有原住民呢？政治犯呢？這種「犧牲論」的潘朵拉效應擴散出去，恐怕很難收拾。
現在蔡英文的理由就更有趣了。「農業所得降低，生產成本升高」是農業這個產業的問題，要解決也是必須想辦法提高農產品價格，或者降低生產成本。從這個理由，到主張65歲以上，或許已經不再下田的老農，應該每月多領1,000元的津貼，論述起來未免太辛苦了。
民進黨是一個聞到好的選戰議題就會不由自主興奮起來的政黨。國民黨政府為了選舉，即使國庫再困窘，也要討好它的鐵票族群，所以最近把榮民就養金調高600元，軍公教薪資調漲3%。對民進黨而言，在馬政府為夏季水果價格崩跌而左支右絀的時候，拋出老農津貼加碼的議題，一方面曝露國民黨不負責任的私心，另一方面也可藉此喚起農民的不平之鳴，希望能夠在農民選票上有所斬獲。只是如此一來，民進黨對國民黨敗壞財政紀律的指責，一下子就失去了公信力。
蔡英文四年前反對津貼加碼，要把老農津貼併入國民年金的做法是正確的。這四年來，農業的基本困難沒有多大改變，改變了的是蔡英文現在政黨主席和總統候選人的身份，因此選舉的利益似乎成了所有考量的第一優先。
這不會就是蔡英文所講的政治能力吧！因為已經有人開始說，必須先取得政權，再來談國民年金的改革。
