日本「朝日新聞」報導，因日本未加盟國際原子能總署核災事故公約，東京電力福島第一核電廠輻射外洩事故，很可能背負外國巨額索賠的包袱，日本政府正考慮加盟。
報導指出，國際原子能總署（IAEA）通過3項有關原子能損害補償公約（CSC），明訂在核災發生國進行損害賠償官司的相關事項。
美國一直邀日本加盟CSC，但日本認為不會發生事故，且如果受波及，日本的受害者就得在他國打官司，所以未答應加盟。
福島第一核電廠事故輻射污水流到大海，造成他國漁業受損，被海嘯沖走大量遭輻射污染的殘留物漂流到他國，若有受害者提起訴訟，將在原告國進行審判。賠償金的計算將依據審判國的標準，賠償金恐膨脹。
日本的民事訴訟法規承認他國的判決，日本企業在美國的損害賠償官司遭巨額索賠的案例增加中。
菅直人政府支援東京電力公司的賠償，但如果在海外訴訟的案子增多，僅日本國內就需付出數兆日圓的賠償，負擔有可能增大。
國際私法專家表示，事故發生後，如在被提起告訴之前加盟公約，經過與對方國交涉，司法審判管轄權有可能留在日本。
日本首相官邸（行政中心）有人認為，今後日本也可能發生餘震，使得災情擴大，因此在被提告之前，應早日加盟核災補償公約。
報導引述管理賠償制度的文部科學省研究開發局長藤木完治表示，經過這次福島核電廠事故，將更認真考慮是否加盟。
但要加盟的話，需要修改國內法，核災事故發生後才加盟的話，也可能引起其他加盟國的反彈。
到目前為止，尚未有核災適用國際條約的案例。日前法國八大工業國高峰會的領袖宣言盼IAEA能加強功能，國際上要求核電廠安全管理、補償核災事故受害的趨勢加強。
1954年美國試爆氫彈導致日本遠洋鮪魚船「第五福龍丸」船員受到輻射污染事件是採政治解決的方式，由美國政府支付巨額慰問金。1986年前蘇聯發生車諾比（Chernobyl）核災事故後，並未賠償遭到輻射污染的西方國家酪農。
