黃韋銓

新聞轟炸敘利亞 土國總理指控俄國種族清洗

《路透社》報導指出，針對俄羅斯對敘利亞展開的一連串軍事行動，土耳其總理達夫托葛魯（Ahmet Davutoglu）9日指責俄羅斯此舉是對敘利亞的「種族清洗」，目的是為了保護俄國軍事利益。 俄羅斯日前對敘利亞展開一連串空襲行動，且週二官方證實已從地中海1艘Kilo潛艇發射多枚導彈，成功襲擊敘利亞境內的「伊斯蘭國」（IS）目標。 對此，達夫托格魯表示，俄羅斯企圖在敘利亞北部的拉塔基亞（Latakia）進行種族清洗，目的是為了驅逐與敘利亞當局對立的土庫曼人與遜尼派穆斯林，以保護敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權，和俄國在拉塔基亞和塔爾圖斯（Tartus）的軍事基地。 達夫托格魯認為，俄國在阿札茲（Azaz）地區進行轟炸，意圖切斷敘利亞反對勢力的補給線，此舉將使伊斯蘭國受惠。 據《路透社》表示，先前土耳其擊落俄國戰機一事，讓兩國關係急遽惡化，而土國對於俄國提出「種族清洗」的指控，將使兩國關係雪上加霜；不過，達夫托格魯則稱，土耳其願意和俄羅斯合作，以防類似事件再次發生。 （圖片來源：達志影像/美聯社資料照片）

新聞千呼萬喚 臉書將開放個人直播

社群網站龍頭臉書（Facebook）3日於官方網站公布最新消息，未來將開放個人用戶在臉書分享直播影片。不過，此功能還在測試階段，預計將先開放給部分在美國當地使用iPhone的用戶。 「無論你在何處，透過直播連結朋友和家人，讓他們與你身歷其境。」臉書表示，只要在手機上點選直播，加上簡單敘述，然後挑選你想分享的朋友，就可以開始直播。在使用直播時，臉書會顯示目前收看人數、有哪些朋友來訪，同時也會顯示即時訊息。直播結束後，系統會自動儲存，用戶可自行決定保存或是刪除影片。 原本臉書直播功能只開放給經過臉書「官方認證」（在名稱旁邊顯示藍勾）的粉絲專頁使用，未來一般的臉書用戶也能使用直播影片，分享即時影音，還可透過訂閱功能（subscribe）來關注朋友，隨時掌握朋友的現況。 影片為臉書介紹未來個人用戶將可使用直播功能，與朋友分享即時現況。

新聞大專註冊率4校系掛蛋 台政清博班也遭殃

教育部4日公布2015學年度大專校院新生註冊率，共67個校系日間部學士班（包含五專、四技等學制）低於3成，其中甚至4個校系掛零。對此，教育部長吳思華表示，將針對註冊率較差的學校，由高教評鑑中心抽查教學品質。 為使家長及學生瞭解各校辦學概況，教育部4日上午將註冊率公告於「大專校院系所特色資訊及新生註冊率查詢系統」。另外，教育部2015學年度也新增「大專校院校務資訊公開平台」，以利學生家長可瞭解大專校院教學面、學務面及財務面之資訊。 根據系統資訊，有67個校系新生註冊率不到3成，主要為私立技職。其中較低的包含遠東科技大學餐飲管理系二技（2.5％）、高雄海洋科技大學電訊工程系二技（2.86％）、和春技術學院資訊工程科五專（5.71％）、和春技術學院商品設計系四技（8％）、和春技術學院資訊工程系四技（7.5％）以及桃園創新技術學院資訊管理系四技（8.33％）。 其中有4個校系註冊率為0%，包括高雄海洋科技大學微電子工程系二技、中州科技大學電子工程系四技、台北海洋技術學院數位遊戲與動畫設計科二專與台北海洋技術學院海洋休閒觀光科二專。 對此，吳思華表示，去年2月教育部便委託評鑑中心針對13所招生狀況較差的學校進行抽查，今日公布新學年度註冊率後，數字勢必會增加，仍須由評鑑中心加強協助。他表示，抽查重點是確保教學品質，包括避免過度併班上課，及改變原有教學內容。另外，財務狀況也是重點，對於有危機的學校，不排除強制信託，並派公益監察人到校監督。 令人意外的是，許多「邁向頂尖大學計畫」的學校，仍有博士班招生失利，甚至掛零。就連台大也有4個博士班招不到學生，例如農業經濟學系、生命科學系、戲劇系、海洋所等4個博士班註冊率都掛零。 其他前段大學，也有註冊率掛零的博士班，如政治大學社會系、外交系、會計系、財務管理系等4個博士班；清華大學先進光源科技博士學位學程、統計所博士班；交通大學統計所博士班、網路與資訊系統博士學位學程。 另外，包含成功大學5個博士班、中興大學3個博士班、中央大學8個博士班、中山大學3個博士班、陽明大學2個博士班，註冊率都是零。

新聞中國力挺南非經濟 雙方簽署合作協議

中國國家主席習近平4日將出席中非合作論壇高峰會 （FOCAC），會前特地拜會南非總統祖馬(Jacob Gedleyihlekisa Zuma)，會中兩國簽署了價值419億元人民幣（合台幣約2130億元）的合作協議。對此，習近平表示，中國重視與南非「同志加兄弟」的特殊關係。此舉也被視為是中國對南非經濟的支持。 《環球網》報導指出，習近平2日於比勒陀利亞(Pretoria)會晤祖馬，並簽署26項合作協議。報導指出，兩國簽署價值419億元人民幣的合作協議，涉及合作範圍涵蓋採礦、旅遊、電力等領域。對此，《南非公報》稱此合作協議將有助於推動南非疲弱的經濟。 會中，中方表示願與南非進行產能合作，促進非洲工業化發展，並支持金融機構擴大對南非的融資規模，以加速金磚國家（BRICS）新開發銀行非洲區域中心的籌建工作。 《路透社》報導也提到，中國與南非兩國簽署之協議包含中國將向南非公用電力事業提供5億美元貸款，並加強兩國核電合作；此外，中國也將幫助南非建設汽車製造廠，預計2017年南非將可向其他非洲國家出口汽車。 當地媒體認為，除加強兩國合作外，南非也應該效法中國經驗。南非《獨立報》指出，中國已在減少貧困人口等目標做出實踐，在農業方面中國也為發展中國家提供範例，尤其是投資農業脫貧方面。報導更稱，中國現在不僅「授非洲以魚，也教非洲釣魚。」 （圖片來源：達志影像/美聯社）

新聞前101董座林鴻明解除境管 檢方抗告遭駁回

前台北101董事長林鴻明遭控掏空金尚昌獲利新台幣12億多元，高等法院二審依財報不實等罪改判1年11月徒刑，並解除林鴻明限制住居、出境等處分。對此檢方不服，認為林仍有逃亡之虞因此提起抗告，最高法院認為抗告無理由於4日駁回。 林鴻明因涉嫌指示宏國集團副總經理林南聰，利用多家人頭公司以紙上交易的方式，透過非常規交易，掏空上市公司金尚昌，不法獲利12億多元，全案一審依違反證券交易法等罪，判處林鴻明9年半徒刑，併科罰金2億元；高等法院10月時也依偽造公文書罪，判刑3個月得易科罰金；另外，依證交法財務報告隱匿罪，判刑1年8個月。 由於高院合議庭審認為林鴻明所涉並非重罪，日前解除對他的限制出境、出海、住居，也無須到警局報到。不過，高檢認為高院既然解除對林的處分，卻又要求檢方啟動防逃機制，前後矛盾，且認為林仍有逃亡之虞，因此提起抗告。 對此，最高法院認定限制出境及住居的強制處分之必要性，與啟動防逃機制沒有關連性，因此駁回檢方的抗告。 此外，台北地檢署因偵辦林鴻明涉及中聯信託背信案，日前訊後將他限制出境，林對處分不服，向台北地院聲請撤銷遭法官駁回，因此林鴻明目前仍被限制出境。 （圖：中央社資料照片）

新聞丹麥公投出爐 拒絕與歐盟加強司法合作

丹麥3日舉行公民投票，由公民決定是否接受歐洲聯盟司法法規，並與歐盟進行更緊密的司法合作。據丹麥官方所公布結果顯示，53.1%反對接受歐盟法規。對於公投結果，丹麥總理拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)表示，「我完全尊重丹麥人民的決定」。 根據丹麥官方公布的結果，這次公投投票率約72%，其中53.1%反對接納歐盟法規，贊成者為46.9%。 據BBC中文網報導指出，反對移民的丹麥人民黨曾呼籲選民投下反對票，以避免將更多主權釋出給歐盟；而丹麥中間偏右政府則力促民眾支持歐盟司法法規，因為在巴黎發生恐怖攻擊事件後，相關法案將有助於丹麥當局打擊跨境犯罪。 公投結果顯示，丹麥人民擔心移民問題引發恐怖攻擊，而紛紛投下反對票。然而，公投結果意味著，丹麥若想繼續留在歐洲刑警組織（Europol）內，就必須和歐盟談判某項特別協議，以處理組織犯罪、人口販運和恐怖主義問題。 對此，丹麥自由黨發言人索倫加德說，「政府將盡力為丹麥人爭取最好的協議。但這並不容易」。 另外，報導也指出，與丹麥不同的是，英國及愛爾蘭在涉及歐盟內政事務法的部分條款方面享有豁免權，因此英國和愛爾蘭可以個案方式決定究竟是接受還是否決某項立法。 （圖片來源：達志影像/美聯社）

新聞因應G7高峰會 日本增設反恐情報組織

日本政府4日上午在首相官邸召開國際組織犯罪和國際反恐對策推進總部會議，受巴黎恐怖攻擊影響，日本政府决定加强反恐政策，核心內容爲新設統一處理相關情報的「國際反恐情報收集組」，並在官邸設置情報收集組的指揮部。 據《共同社》報導，情報收集組8日將於外務省成立，為了因應明年5月的7大工業國組織（G7）伊勢志摩高峰會，日本政府將加緊建立反恐體制。 鑑於伊斯蘭國綁架日本人質事件，日本政府先前一直討論是否要設立情報收集組，起初定於2016年4月成立，不過受到巴黎恐攻影響，首相安倍晉三决定提前設立。 報導指出，情報收集組將召集外務、防衛兩省和警察廳等部門專家，按地區分成中東、北非、東南亞、南亞4個班，負責情報收集工作。另外，日本政府也預計將精通語言、熟悉當地情况的工作人員派至駐外領事館，藉此培養人才。 此外，爲建構由官邸主導收集及分析情報的體制，政府還將新設情報收集組的上級部門，將由副官房長官杉田和博擔任領導、相關省廳幹部參與，作爲進行指揮與發布命令的機構。 （圖片來源：達志影像/美聯社資料照片）

新聞土國駐台代表拜會林佳龍 邀中市參加世博

土耳其貿易辦事處代表艾瑞康(Ismet ERIKAN)3日拜會台中市長林佳龍，邀請台中市參加明年土耳其安塔利亞市(Antalya)舉辦的2016安塔利亞世博會(Expo 2016 Antalya)，也承諾將於台中舉辦的2018世界花博設展。林佳龍表示，這是雙方進行城市、文化、花卉交流的好機會，希望能效法土耳其經驗，讓台中花博辦得更好。 土耳其安塔利亞市位於土耳其西南部，人口約96萬人，為著名文化古城與觀光勝地，明年即將舉辦2016安塔利亞世博會，等級為A1級，以「鮮花與兒童」(Flowers and Children)為主題，將建造花博塔、農業生態博物館及圓形劇場等，官方估計多達100個國家及30個國際組織將參與。 林佳龍3日在台中市府副秘書長郭坤明等人的陪同下，會見艾瑞康代表一行人，雙方相談甚歡。艾瑞康表示，安塔利亞市是土耳其的觀光大城，每年吸引許多觀光客前來；而台灣與土耳其的關係已越來越親近，每年雙方造訪人次皆逐年增加中，透過雙方互設展區，將更拉近彼此距離。 艾瑞康認為台灣參加安塔利亞世博會不只促進彼此間的交流，更讓台灣邁向國際，使更多國家認識台灣；且雙方的花卉業者也能利用此機會進行合作，帶動雙方相關產業發展。此外，他也稱讚2018世界花博的規劃藍圖進度相當快。 林佳龍則表示，這是雙方進行城市、文化、花卉、農產品交流的很好機會，希望透過明年的機會，效法土耳其舉辦花博的經驗，作為台中花博的參考。 至於將以何種形式參訪安塔利亞世博會，郭坤明指出，目前有3方案，包括由市長林佳龍前往土耳其擔任安塔利亞世博會開幕貴賓，也可組織企業團前往參與；另外，由於安塔利亞世博會主題是「鮮花與兒童」，市府也擬規劃帶著台中的孩子們出席，至於詳細辦法，雙方可再進行討論。 另外，市府也指出，由於台中日前舉辦花都藝術節，為2018世界花博暖身，活動中也邀請許多藝術團體演出，日後市府也願意邀請土耳其藝術團體來台中出演，促進彼此文化交流，帶動觀光發展。會談最後，林佳龍贈送艾瑞康代表一行人台中名產梨山茶作為見面禮，並合照留下紀念。

新聞阻斷伊斯蘭國財源 英國戰機夜襲油田

在取得國會授權後不久，英國派遣戰機於當地時間3日凌晨對敘利亞境內所屬伊斯蘭國的油田進行空襲，目前4架戰機已經返回位於賽普勒斯的皇家空軍阿克羅蒂裏基地（RAF Akrotiri）。但部分英國人民對於國會授權空襲一事感到不滿，群起至英國議會門前抗議。 據BBC報導，皇家空軍的4架戰機對伊斯蘭國控制的敘利亞東部的一處油田進行空襲，主要集中於6個目標點，而英國轟炸油田的目的是切斷極端分子的財政來源。 前英國空軍高葛雷登（Michael Graydon）稱，英國軍方在發動攻擊前，應該進行多次調查以辨認攻擊目標，這次空襲的目標十分清楚，毫無疑問是針對石油設施，包括油罐、存儲基地等容易分辨的目標。 不過，部分英國人民對於國會授權空襲一事感到不滿。在針對是否授權空襲進行辯論時，英國議會門前出現抗議者。許多抗議者高舉「不要轟炸敘利亞」的標語，一些專家也質疑英國打擊敘利亞境內伊斯蘭國的行動無法發揮多大的效用。 英國軍事智庫機構，皇家聯合軍種國防研究所（RUSI）教授喬莫斯（Malcolm Chalmers）就認為「英軍的空襲不會起多大作用。」他表示，空襲具有象徵性意義，但不會產生太大變化。 （圖片來源：達志影像/美聯社）

新聞「洞見真實」 吳舜文新聞獎得獎名單揭曉

第29屆吳舜文新聞獎頒獎典禮3日下午在新店圓頂劇場舉行，8個獎項共有33件作品入圍，這屆典禮以「洞見真實，更見力量」作為主題，期許並感謝為這片土地捍衛新聞價值，呈現事實真相的新聞工作者。 第29屆評審團隊由中正大學傳播學系教授胡元輝召集，成員包括王文靜、林聖芬、夏珍、傅依萍、彭懷恩、趙少康、翟翬、鄭家鐘等人，共同評選出優質新聞作品以及新聞工作者。 吳舜文新聞獎第29屆得獎作品名單如下： 一、新聞專題報導獎/平面類 報社/雜誌社：天下雜誌 作品：失控的高科技廢物 作者：呂國禎、陳良榕、李郁欣等3人 二、國際新聞報導獎/平面類 報社/雜誌社：聯合報 作品：社企，讓青年圓夢 作者：何定照、周美惠等2人。 三、中國大陸新聞報導獎/平面類 報社/雜誌社：聯合報 作品：抗戰勝利七十周年專題 作者：陳言喬、程嘉文、范振和、陳雅玲等4人。 四、新聞攝影獎/平面類 報社/雜誌社：蘋果日報 作品：台北空難 復航墜河 作者：黃彥傑 五、新聞專題報導獎/電視類 媒體/電視台：TVBS電視台 作品：台灣醫療 紅色警戒 作者：林上筠、王心喬、張鎮安、張肇華等4人。 六、國際新聞報導獎/電視類 媒體/電視台：三立電視台 作品：漂浪.敘利亞苦難紀實 作者：范逸華、劉伯奇等2人。 七、中國大陸新聞報導獎/電視類 媒體/電視台：民視電視台 作品：劉里長的前背包 作者：何惠萍、蕭惟任等2人。 八、海外進修補助 獎助獎項： 獲獎助者：周傳久先生 申請計畫：傳統媒體如何整合社群媒體創新公共服務

新聞追大統18億不法所得 非常上訴遭駁回

2013年被爆出在橄欖油摻用銅葉綠素色素的大統長基，負責人高振利去年遭判刑12年有期徒刑定讞，當時彰化地檢署聲請沒收其販賣黑心油不法所得共18.5億元，但智慧財產法院僅裁罰3800萬元，檢察總長顏大和認為法院適用法則不當而提出非常上訴，遭最高法院3日駁回。對此，顏大和表示，還沒看到判決書，等收到後再說。 高振利於2013年被彰化地檢署查出，以低價棉仔油與含致癌風險的銅葉綠素，混充橄欖油與葡萄籽油，遭彰化地檢署聲請沒收犯罪所得18.5億元，全案上訴至2審因所犯罪名包括《商標法》，改由智財法院審理，法院認定大統公司為法人，不具犯罪行為能力，因此無法依《刑法》沒收犯罪人的犯罪所得，而改判大統長基罰金3800萬元定讞。 針對該案判決，顏大和認為最高院應統一見解法人是否具犯罪行為能力，並提起非常上訴，主張一、二審既然判決大統長基罰金，表示認定法人與自然人具相同的犯罪行為能力，就應該沒收其犯罪所得。但最高法院認為，智財法院的判決無違背法令或適用不當，3日駁回非常上訴。對此，顏大和表示，等收到判決書之後再說，至於會不會再提非常上訴？顏大和則說，再研究看看。 針對此法律爭議，行政院會銜司法院將刑法修正草案送至立法院，新增追討犯罪所得的對象，及於犯罪行為人以外的第三人，包含法人、非法人團體，沒收標的包含犯罪所得的物品、利益及孳生利息，以杜絕犯罪誘因，未來立法院若完成修法，就可以沒收公司的不法所得。 （圖：中央社資料照片）

新聞頂新劣油案判無罪 重要爭點懶人包

彰化地方法院於11月27日針對頂新油品案一審判前頂新負責人魏應充等6被告全無罪，引起社會譁然，不符合社會期望的判決也引發「滅頂行動」再起。對此重大爭議案件，司法界人士與食安專家也提出見解，就判決案提出疑點。 最近有幾篇文章在網路上被廣為轉貼，一則是《觀策站》網站所刊載的「食品專家告訴你頂新油品的問題所在」文章，特別專訪食品安全與食品油脂學權威、台灣大學食品科技研究所終身特聘教授孫璐西，在這次頂新案，她也以專家學者身分至法庭作證。另外一則即是署名「楊律師」也投書蘋果日報，撰寫《黑心律師的告白：頂新案檢辯審三方心裡不敢講出口的真心話》一文，剖析案情；中正大學法律學系副教授王正嘉也整理了法院12月2日公布的判決書內容，提出全案爭點。食藥署也在3日出面反擊地院判決理由。 以下即為各方爭點內容： 1、大幸福公司油品來源有無疑慮？ 彰化地方法院說法： 彰化地院認為，油品必須符合有害人體健康之虞才構成犯罪要件，而檢方未能舉證油品來源是否來自於病死豬，犯罪證據未能達成，因此法官根據無罪推定原則判決頂新無罪。 彰化地檢署說法： 檢方認為，豬隻來源來自千家萬戶的個體熬油戶，越南屠宰場無檢疫人員，因此認定油品來源有疑慮。 孫璐西觀點： 孫璐西指出，根據經濟部標準檢驗局的CNS規定「食用熬製豬脂」必須經過有關單位認可，使用健康無病之豬屠體。從食安角度來說，應是越南的大幸福公司主動提出他的豬隻檢驗合格證明；而不是像法官採取的立場，根據無罪推定的原則，要求檢察官去證明大幸福公司的豬隻來源有問題。 根據孫璐西出庭作證所聞，越南大幸福公司表示，豬隻來源是來自「千家萬戶」。這種豬隻來源如此複雜的公司，根本無法得知他是否有使用病死豬（且越南為口蹄疫的疫區）; 而在台灣的病死豬，是送到化製廠做飼料油的，因此台灣也沒有針對「病死豬做成豬油原料，再精煉成食用油」這種情況去訂定檢驗標準。 另外，台灣對於豬油原料的規範相當嚴格，甚至規定什麼部分才可以用來榨油；而越南根本沒有相關規定。事實上，越南人喜歡吃豬油渣，所以，對越南的大幸福公司而言，賣給台灣的豬油，其實是越南製作豬油渣的副產品。這種豬油原料在製作豬油渣的過程中反覆熬煮，就像是台灣夜市回收的回鍋油，都是屬於劣質油，而這種劣質油，就是他們賣給頂新的食用油原料。 二、《食品安全衛生管理法》既管制成品亦管制原料？ 彰化地方法院說法： 法官認為，原油經精煉後成品符合國家安全衛生標準，即可提供食用。 彰化地檢署說法： 據彰化地檢署所提供新聞稿指出，我國食安法既管制「成品」亦管制「原料」，非辯方（頂新）鑑定人所言，僅管製成品、不問原料，認為辯方鑑定人所言不足採信。 此爭議在於，頂新主張「科學萬能論」，即只要精煉設備能將成品精煉到滿足檢驗標準，不問原料來源為何均可不顧。而檢方主張「來源單純論」，即食品檢驗的目的在於篩檢出應予廢棄的食品或原料，而非讓業者去除該項物質以滿足檢驗，否則廢棄物、排泄物、飼料、肥料等只要加工到合乎檢驗標準均可供食用，如此一來食品檢驗制度將失去意義，食安管理法規形同虛設。 對於一審判決法官採取前者之見解，檢方感到不以為然，認為辯方主張對於食安法規明顯錯誤解釋。 孫璐西觀點： 孫璐西表示，根據《食品安全衛生管理法》第15條：「食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。」其中第一項就是「變質或腐敗」。因此，即使食用油經過精煉符合標準，仍不合法。 孫璐西指出，食品的定義是「供人飲食或咀嚼之產品及其原料」，根據《食品安全衛生管理法》第15條之規定，若食品原料產生變質，即便精煉後檢驗合格也不可食用。也就是說，法官對本案主張「油經過精煉後若符合標準即可食用」，這是錯誤的觀點。 再者，檢驗是採取負面表列，是假設原料在來源正常的情況下所設定的檢驗標準。因此，即使原料檢驗合格，「仍然有可能在你的原料中，有一些我們根本沒想到、一些根本不應該在正常油品裡面出現的有害物質，那我們當然沒想到要去檢驗這些有害物質，也就不可能去訂定這個檢驗標準。」因此，關鍵在於原料必須要先符合標準，才能在這個基礎上，做後續的檢驗規範。 「如果可以取得正常的油品原料，那就沒有理由去使用精煉技術從劣質的原料油來製造食用油」。孫璐西表示，原料油精製變成飼料油，飼料油可以再精製變成食用油，這是工業用油（汽油）的概念，在食品安全這一塊是說不通的。 食品藥物管理署說法： 食藥署則認為，進入食品加工生產鏈後的原料來源及其衛生安全，應符合《食安法》之規定，使用非供人食用且不符合食安法之原料來源所生產的油脂，例如：飼料油、皮革油、回收油等，「無論該油脂或再經進一步精煉後之油脂檢驗結果如何，均不得供為食用，亦不得販售或續供為食品業之加工製造」。 三、法院、檢方、食藥署三方對油品檢驗產生爭議 彰化地方法院說法： 彰化地院認為，檢方當時以快篩法確認總極性化合物超標，遭法院認為與政府公告的檢驗方法不同，不符規定，且經法院請食品工業研究所檢驗後，發現並未超標，因此不採用檢方說法。另外，法院認定檢方所指本案油品之酸價、重金屬、脂肪酸組成等均不足以認定該油品妨害衛生，因此難認定被告犯行。 法院指出，油脂酸價僅做為油脂新鮮度、加工程度指標，與衛生安全標準無關，認定檢方藉檢驗越南大幸福公司進口油脂酸價，估計油品「酸敗」程度，是誤會一場。 法院也認定，雖食品工業研究所驗出油品含有部分銅、鉛等重金屬含量，但認為重金屬可透過精煉程序去除，成品階段未必含有重金屬，且根據《食品安全衛生管理法》第17條之規定，僅適用於終端販賣產品之衛生標準，因此不違法。 食品藥物管理署說法： 食藥署反駁，已確認檢方的快篩方法與公告之「食用油脂中總極性化合物之檢驗方法」相當，該篩檢技術已於食藥署2011年12月發行之「油炸油安全管理簡易手冊」採行在案；且食藥署事後還以公告方法檢驗一遍，結果仍為超標39.7%，與原本的40%差異不大。 彰化地檢署說法： 彰化地檢表示，針對檢驗結果，油品檢驗並非只逕以快篩法認定，實際上，仍有經食藥署複驗確認。檢方也質疑，食品工業研究所朱燕華實驗室出具之檢驗報告並未經食藥署認證，彰化地院卻以此未經認證的檢驗報告推翻食藥署的正式檢驗報告，但檢方認為食品工業研究所的檢驗方法過於草率。 四、頂新偽造內容不實之油品檢驗報告進口油品？ 彰化地檢署說法： 檢方認為越南大幸福公司外銷油類僅作為飼料用，而不用於食品，認定頂新公司以食用油名義進口飼料油。 食品藥物管理署說法： 食藥署承認原料油缺乏管制規範，僅以進口關稅來區別飼料用油與食用油。 楊律師觀點： 頂新是否有以食用油名義報關購買「飼料油」，並透過「精煉」程序變成「食用油」？ 楊律師認為，技術上可行，但沒有這麼笨的商人，因為「原料油」更便宜，且更純更容易精煉，不可能買較貴較不純的「飼料油」，所以唯利是圖的商人和誠信的商人都會做一樣的事，就是只買最便宜最純的「原料油」來精煉成「食用油」。 因此頂新以「食用油」的名義報關純屬新聞誤會，比較精確的說法應是，頂新想用「這未來要作成食用油」的名義報關。 他指出，報關只有2種選擇，若「未來要作成飼料油」只要繳4%或6%關稅，而且未來只能加工成「飼料油」；反之，若「未來要作成食用油」要繳20%關稅，未來才可以精煉成「食用油」，頂新依循合法程序才選擇後者，但報關實務上都是用食用油的名義記載及課稅，因此法院的判決理由就不再著墨於此，因為檢察官及法官很早就發現這個誤會了。 楊律師更舉例，「換成義美或統一，若想要從外國進口『原料油』來精煉成『食用油』，要以何種名義來報關？」這是進口原料油的唯一合法方法，沒有其他合法方法了。

新聞承認駭客攻擊 中國：商業犯罪而非政府行動

中國國家通訊社《新華社》近日有一篇英文報導指出，中國首次承認入侵美國人事管理辦公室電腦系統是由中國駭客所為，對此，歐巴馬政府稱該行動造成逾2150萬人的個資被竊取。不過，中國仍堅持該駭客行動是犯罪活動，而非國家支持的網路攻擊。 《紐約時報中文網》3日報導指出，《新華社》1日有篇英文報導稱中國公安部長郭聲琨與美國國土安全部長強森（Jeh Johnson）和司法部長林奇（Loretta E. Lynch）於華盛頓舉行部長級會議，兩國針對網路犯罪議題進行合作，並建立兩國熱線。 在會議中，中國也承認一名中國駭客入侵美國人事管理辦公室電腦系統，並稱其為商業犯罪，否認該行動為中國政府主導。對此，美國當局則稱該行動造成逾2150萬人的個資被竊取。 報導指出，自歐習會之後，中美雙方已就駭客等網路攻擊達成共識，並承諾將為了建立更全面的了解和互信做出努力；針對這次駭客攻擊，報導中並未明確表示中國當局是否承認該駭客攻擊的發源地在中國境內。 針對中國的說法，美國官員持懷疑態度，表示刑事犯罪的駭客通常不會把他們竊取的資料留著不用，因為財務數據的壽命很短；此外，美國調查人員也表示，那些網路攻擊的複雜性和持續時間顯示出國家支持的特徵，被攻擊的目標也具有這種特點。 分析人員和安全研究人員表示，美國境內目標所遭受最為複雜的網路攻擊中，部分是由中國人民解放軍以外的中國駭客所策劃，他們受高校和科技公司所雇用。儘管駭客襲擊的目標是政府機構和中國活動人士，足以顯示他們可能意在獲取情報，但仍無法確認中國私家駭客與政府之間的關係。 （圖片來源：達志影像/美聯社）

新聞振興日本經濟 安倍下令追加預算

日本財務大臣麻生太郎27日召開內閣會議後宣布，為了提振疲弱的經濟，日本首相安倍晉三已要求追加財政預算，並將重點放在緩解《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）施行後對部分產業造成的衝擊。 據《路透社》（Reuters）報導，麻生太郎表示，政府將目標放在本財年基礎預算赤字減半，追加預算則用在解決日本人口萎縮，與緩解TPP對日本農業的衝擊，以及災後重建。 不過，目前日本政府仍未確定追加預算的規模，但據知情人士透露，在不發行公債融資的情況下，可能追加超過3.1萬億日元。 此次預算追加的制定計畫面臨強大的經濟壓力，因日本第3季再度衰退，加上中國經濟降溫也使前景帶來不確定性，使日本央行設定達成2%的通膨目標更加困難，迫使安倍必須採取措施以扶持經濟。 日本經濟財政大臣甘利明表示，政府要在2年內再次提高消費稅，預計於2017年4月上調消費稅；他也說，在財源充足的前提下，不反對提前將企業稅調降至30%以下或施行其他減稅措施。 此外，《共同社》則指出，本年度追加的預算計畫用於低收入家庭的養老金。日本政府預計將發放每人約3萬日元的補貼，發放對象約有1千萬人，所需經費共計3千億日元。 （圖片來源：達志影像/路透社資料照片）

新聞景氣燈號連5藍 經濟成長率保1岌岌可危

國發會27日公布10月景氣燈號，結果連續第5個月呈現藍燈，綜合判斷分數較上月增加1分至15分，整體而言，目前景氣已逐漸止跌。另外，主計總處27日將全年經濟成長率預估下修至1.06%，且預測明年經濟成長率為2.32%。 根據國發會資料顯示，9項構成項目中，貨幣總計數M1B與機械及電機設備進口值均為綠燈，其餘項目則為黃藍燈或藍燈；景氣領先、同時指標持續下跌，但跌幅有逐月縮小趨勢，顯示景氣已逐漸止跌，未來可望回穩，但仍須留意全球經濟風險。 展望未來，主要國際機構對明年全球經濟成長預測均優於今年；民間投資方面，半導體及相關供應鏈業者為因應物聯網、巨量資料商機，並維持製程領先地位，應會持續擴充高階產能之投資；民間消費方面，受惠於零售通路年底促銷，與政府推出消費提振措施而帶動買氣。　 另外，主計總處也於27日將全年經濟成長率預估下修至1.06%，且預測明年經濟成長率為2.32%，顯示國內經濟成長率保1岌岌可危。而根據環球透視（Global Insight）11月公布的經濟預測，對台灣今年經濟成長率下修至0.9%，其中對第4季年增率預估為0.5%。 （圖片來源：達志影像/路透社資料照片）

新聞威脅降低 比利時調降防恐警戒等級

比利時於當地時間26日宣布調降首都布魯塞爾（Brussels）的安全警戒級別，從最高警戒第4級調降至第3級。不過，比利時首相米歇爾（Charles Michel）則表示，經評估後，恐怖攻擊的威脅並非先前迫切，但仍須保持警戒。 鑑於法國巴黎恐怖攻擊導致130人死亡，且其中至少有2名自殺炸彈客被發現來自於比利時，因此比利時內政部危機中心遂於21日將首都布魯塞爾提升防恐警戒等級到最高級；並於26日宣布調降警戒至第3級。 對此，比利時首相米歇爾表示，調降警戒是因為恐攻威脅較先前降低，但仍不能掉以輕心。他表示，目前街上仍有部分警方與士兵執勤，預計地鐵系統將陸續恢復正常營運。他也說，舉凡體育賽事等大規模人群聚集的活動，未來將逐一針對安全問題進行討論。 另外，受恐怖攻擊影響，比利時國內出現多次針對清真寺與穆斯林機構的威脅警告，布魯塞爾當地一座大清真寺收到裝有白色粉末的信件，一度被懷疑是炭疽病毒，隨後經警方證實只是麵粉。 （圖片來源：達志影像/美聯社資料照片）

新聞中市空汙嚴重 台電促協金擬納入肺部健檢

近期中台灣空汙問題嚴重，為此建廠27年的台中火力發電廠日前也首次配合空汙，降低100萬千瓦發電量，以減少有害物質排入空氣中。針對空汙問題，台中市政府27日表示，將評估台電促協金納入肺部健檢的可行性，並要求台電制定規範，未來空氣品質若紫爆，必須立即降載供電。 台中市政府指出，近期中部地區空氣品質一再紫爆，針對台中火力發電廠周邊受影響區域，台中市政府經濟發展局將與區公所共同討論，預計將區民肺部健康檢查納入台電促協金運用範圍的可行性，藉此照顧民眾肺部健康。 經發局指出，以中市龍井區公所為例，目前該公所經費運用主要用於補助區民節能減碳、區民意外險保費及急難救助等區民健康項目。 環保局也表示，台電促協金可由鄰近行政區公所提出協助金需求計畫，以公所名義專案向台電總公司申請捐助經費；另外，辦理市民健康檢查等回饋事項，可由經發局與公所協調納入年度規劃向台電爭取經費。 經發局強調，市府將持續要求台中火力發電廠改善現有燃煤機組，以天然氣等替代能源取代，也堅決反對發電廠再擴增機組，並要求台電公司應訂定相關規範，未來若空氣品質紫爆，立即降載供電。

新聞中韓FTA 韓國國會拼30日核准上路

據《韓聯社》報導，韓國執政黨新世界黨與最大在野黨新政治民主聯合於27日敲定，朝野將於30日下午2點（當地時間）召開國會全體會議，以完成《中韓自由貿易區協定》（FTA）的批准工作。 《中韓自由貿易區協定》於2012年5月正式啓動談判，歷經共14輪的談判，中韓兩國於2014年11月宣布FTA實質性談判結束，並於今年6月1日雙方正式簽署協定。 中韓FTA範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資規則等17個領域，與電子商務、競爭政策、政府採購、環境等項目。一旦正式生效，未來中國的農產品將進軍韓國，韓國高科技產品也將出口中國，且關稅大幅降低。 為儘速完成批准工作，韓國朝野兩黨將於30日10點啟動協商機制，並由國會外交統一委員會於11點召開會議，審議中韓FTA批准案，最後朝野於2點將召開國會全體會議，以完成批准案。 據韓聯社報導，執政黨新世界黨堅持於30日批准中韓FTA，但在野黨新政治民主聯合則認為，應先擬定相關配套措施，否則無須急於批准。

新聞不屈服恐怖主義 安倍將出席氣候變遷會議

日本首相安倍晉三將於29日啟程前往巴黎，出席《聯合國氣候變化綱要公約》第21次締約方會議（COP21）。這次於巴黎舉行的會議除討論氣候變遷議題外，也是為了宣示西方國家不會屈服於恐怖主義。 據《共同社》報導，安倍晉三將於氣候變遷會議上發表演說，主要說明日本將調整對發展中國家氣候變遷與暖化的因應措施與金援，資金將從現行每年1萬億日元，到2020年將增至1.3萬億日元。此外，安倍也呼籲實現構建「所有國家都參與的國際框架」。 除參與聯合國氣候變遷會議，安倍晉三也將利用會議間外的時間與法國總統歐蘭德(Francois Hollande)舉行雙邊會談，主要是針對日本與法國間的反恐合作達成協議，近來的難民問題也將是雙方的討論重點。 另外，安倍預計於12月1日訪問歐盟輪值主席國盧森堡，他將與盧森堡總理貝特爾會談，就加速日本和歐盟經濟夥伴關係協定（EPA）談判交換意見。 （圖片來源：達志影像/美聯社資料照片）

新聞9名脫北者遭中國扣押 人權組織籲韓施壓

韓國總統朴槿惠(Park Geun-hye)的辦公室於週三（25日）表示，目前韓國政府正在努力為9名脫北者爭取自由，其中包含一名嬰兒。人權觀察組織(Human Rights Watch)呼籲韓國當局對中國施壓，使脫北者免於被遣返，並遭受朝鮮當局的嚴厲懲罰。 根據紐約時報26日報導，人權觀察組織呼籲朴槿惠對中國施壓，以釋放9名朝鮮人。韓國當局隨即發出聲明表示，政府正在動員所有的外交資源，確保這些朝鮮人不被強行遣返朝鮮，並安全迅速地前往自己選擇的國家。 據傳這些朝鮮人被扣押在靠近朝鮮邊境的某個中國軍事駐地，人權觀察組織亞洲分部的副主任菲爾•羅伯遜（Phil Robertson）表示，這些人如果遭到中國遣返，很可能陷入朝鮮的集中營系統，那裡充滿了酷刑、暴力和嚴重的權利剝奪現象。然而，中國外交部並沒有立即回應請求。 90年代朝鮮爆發大饑荒以來，有逾2.8萬名朝鮮人移居韓國。大多數人首先逃到中國，然後越境進入老撾、泰國和越南等東南亞國家，因為從那裡設法進入韓國相對容易，路途都要靠當地人士帶領。 許多已經抵達韓國的朝鮮人作證指出，遭到遣返的人會遭受嚴厲處罰，包括受酷刑、被監禁在勞動營等。當地人士也表示，近年來幫助朝鮮人逃到中國的風險升高，成本增加，因為朝鮮加強了邊境控制。現任領導人金正恩(Kim Jong-un)希望能限制外界對朝鮮的影響，並希望阻止難民外流，並將這些脫北者稱為「叛徒」。 根據韓國政府的資料顯示，去年有1397名朝鮮人抵達韓國，比2009年時的2914人下降了不少。 （圖片來源：達志影像/路透社資料照片）