1986年車諾比核災與2011年福島核災,都是典型的「低機率、高衝擊」事件。平時看似不會發生,一旦發生,卻足以改變國家命運,甚至跨越國界,留下數十年難以抹去的傷痕。

正如原子科學家公報總裁Alexandra Bell近日在《Nature》所提醒的:核能的風險,從來不在於是否常發生,而在於一旦發生,後果是否可承受。

然而,在能源危機與人工智慧帶動用電需求激增的背景下,全球正重新擁抱核能。許多國家將其視為減碳與穩定供電的關鍵選項,甚至出現所謂的「核能復興」。問題在於,當政策焦點轉向「速度」與「規模」,對風險的記憶卻正在淡化。

值得提醒的是,部分國家已開始鬆動監管。美國近期推動加速核電審查、調整監管架構,理由是強化能源競爭力,但也引發外界對安全標準與監管獨立性的疑慮。當「快速部署」的思維,類似科技產業強調的「快速行動、打破常規」,被帶入核能領域時,其潛在風險不容低估。

核能從來不是單純的發電技術,而是一整套高度依賴制度、監管與長期治理能力的系統工程。從核安、防擴散到防護設施,每一個環節都需要持續投入與高度透明。一旦制度鬆動,風險就不再只是技術問題,而是治理問題。

此外,當核子設施數量增加,其暴露於戰爭與衝突中的風險也隨之升高。位於烏克蘭的札波羅熱核電廠長期處於戰區,顯示核電廠不再只是能源設施,也可能成為軍事衝突中的高風險目標。一旦遭受攻擊,其後果將遠超傳統基礎設施。

這些國際經驗,對台灣尤具啟示意義。台灣同樣面臨能源轉型與供電壓力,也正在討論核能的角色。然而,真正的問題不只是「要不要用核能」,而是是否具備長期維持高標準監管、承擔極端風險的制度能力。

核能可以是選項,但不能是幻想。任何建立在「技術已經進步,所以風險可以忽略」的論述,都是對歷史的過度簡化。車諾比與福島之所以重要,不只是因為它們發生過,而是因為它們提醒我們:再嚴密的設計,也無法完全排除失誤、災害與人為判斷錯誤。

當世界走向「返核」之際,真正需要同步強化的,不只是發電能力,而是監管強度、資訊透明與社會監督。否則,下一次如同車諾比核電災變的「低機率事件」,終將再次發生。而我們能否承受,才是問題的核心。

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