行政院長卓榮泰近期在工研院半導體基地動土典禮指出，「國力就是電力」，宣稱除推動再生能源與電網韌性外，將全面採用全球先進的新式核能技術。表面務實，實際上卻忽略了國際經驗與技術現實—尤其是小型模組化反應爐(SMR)，尚無證據顯示其安全或成熟，無法作為短期可靠能源選項。

「新式核能」更多是政治語彙，而非技術創新。SMR本質仍屬核分裂反應爐，並非科學界期待的核融合技術。其設計理念早在1950年代即已存在，主要是將傳統核電縮小、模組化，以降低成本與建設門檻。然而，七十年過去，SMR仍未解決大型核電面臨的核心問題：高風險、高成本、核廢料處置困難，以及複雜的核安與社會治理挑戰。

國內企業界接觸到SMR廠商推銷資訊後，產生過高期待，甚至提出「一縣市一核電」的構想。國際上亦有科技巨頭投資新聞，營造「小型核能即將成為能源解方」的樂觀印象。然而，這些宣傳多來自核工業市場話術，與實際技術進度存在明顯落差。

《世界核能產業現況報告》自2015年持續追蹤SMR發展，指出SMR熱潮主要源於全球傳統核能衰退，產業透過縮小規模與重新包裝延續生命線。然而，十年間，SMR仍未取得實質突破，商業化成果非常有限。

具體案例顯示，美國NuScale投入超過18億美元研發，仍未實現商用，猶他州計畫於2023年因成本暴增而取消；阿根廷CAREM反應爐自1980年代研發，原訂2017年運轉，2024年因經濟不可行終止。其他國家如加拿大、英國、韓國、法國、印度與中國，多數SMR計畫仍停留設計或延宕階段，成本攀升，實際發電效率普遍不佳。

即便中國被視為「核電大國」，其SMR示範機組運轉表現仍不理想：HTR-PM實際效能僅約27%，玲瓏一號尚未商轉。顯示SMR不僅不比大型核電更可靠，且因規模小、單位成本高、管理複雜，經濟性更為薄弱。

更重要的是，SMR未消除核心風險。核廢料仍需長期處置，反應爐場址仍面臨安全與攻擊風險，多點分散反而增加治理與防護難度。「更安全」說法缺乏大規模運轉實證，無法作為政策預設。

能源政策不可建構於產業炒作與科技幻想之上，也不應為安撫企業焦慮，而將未成熟核技術包裝為救世解方。台灣真正需要的是：誠實面對國際經驗，踏實強化電網韌性與再生能源治理，而非重走全球核工業證明不可行的老路。

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）