1996年,台灣完成首次總統直選,至今正好三十年。這三十年間,台灣的民主政治逐漸發展出高度動員、政治明星化與大型群眾集會並行的選舉文化,政治參與熱烈,但同時也伴隨高度對立、情緒動員與選舉疲乏等結構性問題。
相較之下,日本政治長期呈現截然不同的樣貌。作為典型內閣制國家,日本首相由國會議員間接選出,選民選的是政黨與候選人,而非首相本人。因此,日本選舉文化多半偏向組織動員、小型街頭演講與政策說明,政治領袖的個人風格相對淡化,也給人一種「低溫、理性、距離感強」的印象。
然而,近期日本政治場域出現罕見變化。執政黨領導人開始採取更直接面對選民的方式,強調個人責任與政治承諾,甚至公開將自身去留與選舉結果綁在一起,宣示若未達成特定席次目標,將主動請辭。這種作法在日本政治文化中極不尋常,卻清楚傳遞一個訊號:權力必須對結果負責,而不是只對程序負責。
這種轉變的意義,不在於某一位政治人物的個人魅力,而在於民主制度對「風險承擔」的理解差異。許多民主國家長期陷入一種安全政治的循環:領導人避免冒險、政策追求最低衝突、責任透過體制層層稀釋,結果就是政治穩定卻缺乏改革動能,社會問題被延後處理,結構困境持續累積。
當政治只剩下「不要出錯」,而不再思考「是否前進」,民主就容易變成維持現狀的機器,而非推動改變的工具。領導人不敢把權力與風險綁在一起,制度就會自動傾向保守,改革變成口號,責任則永遠停留在抽象層次。
從這個角度來看,真正值得關注的不是某個國家的選舉熱鬧與否,而是政治人物是否願意把自己的政治生命押在公共承諾上。敢不敢明確設定目標?敢不敢承擔失敗後果?敢不敢讓選民真正成為權力的最終裁判?這些問題,才是民主制度能否持續運作的關鍵。
民主政治不只是一套投票程序,更是一種風險治理機制。沒有風險承擔的民主,最終只會變成情緒動員與責任逃避的舞台。無論是在台灣、日本或其他民主國家,真正的分水嶺不在於制度形式,而在於政治人物是否有勇氣把權力與責任重新交還給人民。
敢不敢挑戰現狀,往往決定一個國家是否還有未來。
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