城市發展與高度工業化帶來了經濟成長，卻也累積了沉重的環境成本。台灣空氣污染嚴重，尤其是工業區、焚化爐周邊以及交通繁忙地帶，居民長期暴露在懸浮微粒、氮氧化物等有害物質中。然而，環境風險並非公平承擔，弱勢族群往往承受最多傷害，而社會公眾的關注卻最少。這就是典型的「環境不正義」現象。

以台中市為例，大里掩埋場垃圾堆積超過38萬噸，臭氣與汙水四溢，附近居民飽受惡臭與健康風險之苦。文山焚化爐的升級延宕七年，缺乏必要的氮氧化物去除設備，使周邊居民長期暴露在超標污染中。顯而易見的，這些問題影響的不只是生活品質，更可能引發呼吸道疾病、心血管問題等健康危害。相比市中心的高收入區域，弱勢居民缺乏選擇，無法逃離污染環境，形成非常不公平的負擔分配。

環境不正義不僅是地理問題，更是政策與治理缺失的結果。政府在規劃垃圾場或焚化爐時，應優先評估對當地居民健康的潛在影響，並納入公平性考量。然而，台中案例顯示，政策推動經常以「成本效率」或「行政便利」為優先，忽略了弱勢族群的健康風險。市府拖延改建、設備落後，讓弱勢居民成為治理缺失的直接受害者。

此外，資訊透明度不足，也加深了環境不正義。居民往往無法獲得完整公開的污染監測數據或健康風險資訊，無法對市府決策提出有效監督。當公共政策缺乏公開透明，弱勢居民就更容易被排除在決策之外，形成「沉默受害者」的困境。

因此，解決之道不僅是要管制與減少污染，更要建立公平正義的機制。政策制定者應該要：第一，優先改善高風險社區的焚化爐與垃圾處理設備；第二，確保透明公開污染監測數據，並納入民眾參與；第三，考量環境公平，將弱勢群體健康納入政策優先指標。唯有如此，城市治理才不會只是數字上的合格，而是真正守護每位市民的生活與健康。

最後，要提醒的是，我們不能只關注總體空氣品質或全市污染指數，更要看誰在承受最直接的傷害。公共政策若忽略弱勢族群，就不是全體市民的福祉。環境正義的實現，需要所有公民的共同關注與監督，才能使政策回到最基本的價值—守護人的生命與健康。

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