在台灣這個國家,每4分多鐘就有一人罹癌,癌症已連續42年位居台灣十大死因首位。而世界衛生組織關於全民健康覆蓋(UHC)和癌症的全球調查顯示,只有39%的參與國將癌症管理的基本內容,納入其為所有公民提供的核心醫療服務—「健康福利包」(HBP)中。只有28%的參與國額外涵蓋了需要安寧療護的患者,包括一般疼痛緩解,而不僅僅是與癌症相關的疼痛緩解。
2022年,全球新增癌症病例約2,000萬例,死亡人數約970萬例。據估計,癌症確診後五年內存活的人數為5,350萬人。約五分之一的人在一生中會罹患癌症,約九分之一的男性,和十二分之一的女性死於癌症。世衛組織全球健康計畫調查也揭示了全球在癌症服務方面存在顯著的不平等。據報導,高收入國家納入健康計畫的可能性是低收入國家的4-7倍。平均而言,高收入國家納入健康計畫的可能性是低收入國家的4倍。在所有服務中,差異最大的是幹細胞移植,高收入國家納入健康計畫的可能性是低收入國家的12倍。
曾擔任醫師,現任台灣總統賴清德深知癌症對國人健康的威脅,曾在出席「2025世界癌症日」記者會時,回顧2003年擔任立委時期,大力促成《癌症防治法》立法,並持續推動「國家癌症防治計畫」至今;且在就職後提出「癌症防治三箭」、成立「健康台灣推動委員會」,力促2030年達成「癌症標準化死亡率降低三分之一」的國人健康國政目標。
癌症防治除了從國家立法、政策推動外,也仰仗政府與民間團體、醫界攜手合作,讓世界看見台灣的癌症防治視野,接軌癌症精準醫療趨勢。為了讓國人提高早期治療機會,衛福部已推動「全面擴大癌症篩檢預防保健服務」,包含五癌篩檢、試辦胃癌篩檢等,相關預算編列超過60億元。但很遺憾,立法院審查預算時,將癌症篩檢行政費用刪減1成、凍結3成,缺乏行政費用可能讓篩檢發生困難。
然而,藍白亂政到已危害台灣人民生命健康,也讓台灣現在已進入大罷免時代。已有超過31位國民黨立委選區達標罷免連署第二階段,白營黨主席黃國昌帶頭最差示範牆頭草,自證不夠資格擔任台灣國會第三勢力,不值得一提!但藍營不知悔改,持續自己騙自己必然失去更多席次。
而現在台灣這個國家的不分區立委,如果持續出只會搞意識形態的藍營豬隊友、真臥底翁曉玲、貪錢自以為聰明,真無恥白營吳春城之流,此制度很快會被革新修正。事實上,台灣這個國家區域立委和不分區立委,都必須做好示範福國利民!以台灣社區的力量來「預防疾病、促進健康」為目標,包含建立「癌症照護網絡」是非常好的人性化政策倡議。
因現今台灣有約80萬癌友,且台灣已邁入癌症五年存活率超過60%,與癌共存的家庭將越來越多,癌症照顧的重心從過去促進病人順利存活為目標,轉向希望透過落實五全照顧來增進癌友家庭的生活品質,讓癌友家庭和社區連結成屬於社區的社會安全網,故建構癌症社區照護網絡之政策已是賴政府當務之急。癌症自民國71年起,即連續40年高居國人死因第一位,根據衛生福利部統計資料顯示,民國110年癌症死亡人數為5萬1,656人,占總死亡人數28.0%,足見因癌症所造成的死亡,是國人不可輕忽的議題。隨著衛教的宣導、癌症篩檢的提升以及醫療院所和相關單位共同努力下,國人癌症5年存活率已從民國92-96年的50%,提升到民國105-109年的61.5%。另外,近10年之標準化死亡率亦從民國100年之每10萬人口133.6人下降至民國110年之每10萬人口118.2人,降幅達11.5%,由此可見,經過大家的努力,癌症防治具有一定的成果,並持續為改善國人健康而努力。
台灣衛福部國民健康署補助癌症希望基金會共同協助推動104家醫院成立「癌症資源中心」,讓癌友及其家人能夠獲得資訊提供、心理支持及資源取得等三大重要因素之相關服務,透過實體與網路雙管齊下方式,同時提供數位服務的課程與諮詢,透過網路的方式,讓癌友們更方便接受相關衛教資訊及所需的服務資源。
事實上,癌症希望基金會在建立「癌症照護網絡」行動上已發力許久,癌症希望基金會已從2005年開始接受美國癌症協會(ACS)的專業人員培訓,與國民健康署參訪美國癌症病人領航計畫及香港癌症病人資源中心,並於2007年與國民健康署共同推動試辦台灣的癌症病人單一窗口(現稱癌症資源中心)服務;2010年國民健康署正式擴大補助49家醫院辦理,至今,台灣全國已超過百家醫院設置癌症資源中心。
羅東博愛醫院已在2024年,率先參與衛生福利部國民健康署辦理的「發展慈悲關懷社區暨以癌友家庭為中心之照護模式」試辦計畫,在宜蘭村里間建立「慈悲關懷社區」,主動為癌友連結家庭與其所生活的社區。位於宜蘭縣五結鄉的羅東五結慈濟連絡處是這個計劃的第一個成立的慈悲關懷社區據點開張。由同為癌友的綵惠老師,帶領居民做一套靜心正念瑜珈,同時鼓勵社區居民回到家中也能每天進行來伸展打開身心,也有羅東博愛醫院營養師傳授DIY營養料理、活力學苑握力檢測、癌症篩檢、社工師現場提供福利諮詢、心理師現場提供情緒篩檢與衛教諮詢及慈濟志工小站與店家供應咖啡茶飲,許多志工也提供美味餐盒,透過食與人群互動串起人情,互相關心。
行文最後,除了倡議完善台灣「癌症照護網絡」讓「健康台灣」不是口號,勿讓藍白亂政完成第三階段罷免行動!更要溫馨提醒更多現任區域立委和不分區立委,能接棒癌症社區照護網絡政策立法倡議,拉近台灣這個國家癌症防治政策與世界先進國家的差距,從醫院連線到社區,再打造照護系統,推動到自我賦能,用台灣國家政策倡議公權力能救更多人,救人一命功德超過建造佛的舍利塔。
文.張天泰
(政治工作者、教育博士)
(文章僅代表作者觀點,不代表Newtalk新聞立場。)