近來，中國頻繁地派遣無人機繞台，甚至擅闖台灣空域，對此，國防部長重申國軍的防禦政策，強調「自衛權」為核心，依據威脅程度使用相應的防禦措施。這一政策至少有兩點值得肯定：
防禦政策的明確性
首先，台灣明確宣示其武力措施並非具有侵略性，完全以保衛自身存亡為中心。這表明台灣的防禦政策不僅符合國際法，也展示了和平解決衝突的誠意。其次，若台灣遭遇已構成「武力攻擊」程度的威脅，將依照《聯合國憲章》及習慣法規則，訴諸武力自衛，這一點無疑向國際社會表達了台灣在面對侵略時絕不妥協的決心。
應對灰色空間戰略的挑戰
然而，針對中國「灰色空間」戰略，台灣的防禦政策似乎仍有提升的空間。中國利用無人機進行低強度、高頻率的侵擾，這些行為未必構成傳統意義上的「武力攻擊」，但對台灣造成的困擾不容忽視。政府若僅偏重自衛權行使，恐會陷入合法性困境，尤其是當侵擾行為未達「武力攻擊」標準時，更需要尋找其他有效對策。
國際實踐與執法措施
從國際實踐來看，各國對領空主權的維護，特別是針對無人機擅闖，多以「執法措施」為基礎進行武力排除，而非訴諸自衛權。例如，若有人駕駛的航空器擅闖一國領空，該國有權採取任何必要的執法行為。同理，針對無人機侵入，各國也有權採取必要措施，尤其無人機沒有乘載人員，更增加了使用武力排除的正當性和可行性。
針對無人機的執法行為
在執法行為的具體操作上，對故意擅闖的無人機是否需要先行警告或勸離，取決於個案狀況。根據當今國際實踐，若無人機涉及情報蒐集或政治宣傳，國家往往直接採取強制措施，而無需提前警告。這樣的操作方式，有助於快速應對侵擾，並且不會涉及人員傷亡，從而降低法律風險。
台灣的應對策略
針對中國無人機侵擾，台灣應該依據國際法和國家領空主權，採取強力的執法措施，而非單純依賴自衛權行使。這不僅能合法地排除無人機侵擾，還能避免進一步的衝突升級。例如，針對目前中國無人機蓄意闖入台灣外島領空的情況，台灣完全有充分的國際法基礎，採取強力的武力排除措施，以維護領空主權。
有效應對灰色地帶作戰
綜合以上分析，台灣在應對中國灰色地帶作戰時，應該強化基於國家領空主權的執法措施，依法排除侵擾無人機，而非單純依賴自衛權行使。這樣的策略不僅合法合理，還能最大限度地降低衝突升級的風險，更有效地應對中國的法律戰與心理戰。
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
