近日國中生被割喉不幸往生案，引發眾怒全國譁然，教育部召集各方代表，希望研擬出合宜的管教模式，尤其是搜查書包一事，分為一般與特殊兩種，雖說是對於教師輔導管教有更明確的指引，然根本的問題在於為何少年的犯罪會如此的殘忍，究其因在於少年年齡定義未隨著時代的進步而調整，相關法令過度保護少年，造成許多憾事發生。
根據世界衛生組織的定義，10到19歲為「青少年（Adolescents）」，15歲至24歲為「青年（Youth）」。在台灣，依照《少年事件處理法》、《兒童及少年福利與權益保障法》，未滿12歲稱為兒童，12到18歲定義為少年。又根據《國民教育法施行細則》以當年度九月一日滿六歲者入學，以此推算，小學畢業為12足歲，國中為15足歲，高中為18足歲，換言之，國、高中生就是法令定義的「少年」。
隨著時代的演化，以及拜科技進步所賜，人類的思想行為與生活習慣都與以往有顯著的不同。同樣的18歲，在10、20年甚至更久以前，隨著生理、心理和社會發展的不同，其社會化、知識量、自主性…等，都更勝於過往，難怪下修18歲公民權已然成為全球的趨勢。當社會認定下修年齡提早賦予少年公民權利的同時，也應該考慮讓其承擔該有的社會責任，換言之，享有權利也該承擔責任。
在《民法》總則中，以滿20歲為成年；刑法為18歲；少年福利法中則規定適用對象為12歲至18歲，《刑法》須負完全責任的年齡為滿18到80歲。當少年涉及犯罪，就會以少年事件處理法處理，其量刑當然比刑法來得輕，因此某些少年有恃無恐，甚有黑道組織以制度缺陷而教唆犯罪的情事發生，近日的校園割喉事件，後續引發加害者被保護的「眾怒」，讓社會輿論無法接受。
《論語．季氏》「君子有三戒：少之時，血氣未定，戒之在色；及其壯也，血氣方剛，戒之在鬥；及其老也，血氣既衰，戒之在得。」時代不斷地進步，時下的高中生身強體壯更甚以往，在外形上儼然就是個小大人，又加上社會結構的複雜性，高中生容易受到外在環境的影響，好勇鬥狠成為某些高中生的代名詞，一旦受人蠱惑利用，瞬間鑄下大錯，造成不可磨滅的遺憾。
此次割喉案引發教師可否搜查學生書包的議論，我們可從《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》第28條，學校不得搜查學生身體及其隨身攜帶之私人物品（如書包、手提包等），第30條，教師發現學生攜帶或使用下列違法物品時，應儘速通知學校，由學校立即通知警察機關處理。此二條文自相矛盾，既然教師不得搜查書包，怎會發現違法物品？所以學生持違法物品造成傷害必然會發生。
欣見教育部迅速調整收査書包的規定，長治久安之計必須從源頭做起，將少年年齡的定義往下修訂，建議12-15或12-16歲為宜，少事法、兒少法也應隨之調整，如此才能有效遏阻少年犯罪，社會安全網得以保障健全。
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