政府甫宣布開放美豬美牛進口，隨即收到美國政府積極肯定，國內工商產業界也紛紛表達支持，許多經貿外交領域等學者亦看好後續效應，期待透過經貿協定的簽訂，增進我國出口競爭力等實質經貿交流，並進一步提升國際地位、爭取參與國際組織的機會。美國宣布將與台灣展開更高階的經濟商業對話，就是回應台灣善意的開端。

高階經濟對話開啟台美歷史新頁

美國國務院亞太助卿史達偉與我國經濟部長王美花、駐美大使蕭美琴於上月30日的會談中表示，美國除將依《台灣關係法》強化經濟與國防合作，也會繼續提供台灣必要的援助，且雙方將進行更高階的新對話。

這場台美經濟商業對話預計由美國國務院主管經濟成長、能源和環境的次卿凱斯‧克拉奇主持（層級就像是台灣的次長，僅次於國務卿、副國務卿之下的國務院高層官員），是台美自1979年以來，主持雙邊會議最高層級的美國國務院官員，同時也是落實《台灣旅行法》鼓勵台美高層交流的具體實踐。

除了作為平台深化美台經濟連結，重新布局科技和醫療產品供應鏈、加強投資篩選和智慧財產權保護，以及擴大基礎設施和能源部門的合作之外，預期將以年度對話的形式定期舉辦，為台美高層交流合作打下穩固且長遠的基礎。

佈局四年：此刻正是最好的機會

美國願意展開高階經濟商業對話，無疑是針對台灣開放美豬美牛所作的正面回應。而開放美豬牛正是蔡政府佈局四年，在最好的時刻作出的重要決定。

為什麼現在是最好的時刻？由國內來看，今年終於完成認證為口蹄疫非疫區，為台灣豬肉打開外銷大門。從國際局勢來看，由美中貿易戰到去年（2019）美國參議院通過《台北法案》加強台美雙邊經貿關係，以及今年武漢肺炎疫情對世界經濟帶來結構性改變；美國已成為台灣第二大出口市場，雙邊貿易高達2.43兆，占我國對外貿易的13%，且持續在增加，美商來台灣的投資更已高達7400多億。

我們需要能再往前走的機會，就必須先解決台美長期以來的問題。現在就是最好的時刻，開放美豬牛，不是妥協、不是卑躬屈膝，而是展現友善和決心。

我是台灣人：成為國際信任夥伴

有人會質疑，若台灣開放美豬牛進口卻沒有換得與美國簽訂BTA等結果，是不是虧大了？其實不然。我認為最重要的不是簽訂了什麼，而是「釋出善意」：向美國傳達台灣有意展開進一步經貿交流的誠意，說明我們願意接受科學證據與國際接軌，向世界傳達「台灣已經準備好了」。

昨天捷克參議院韋德齊議長在立法院演說，一句中文的「我是台灣人」，象徵對台灣人民和最高自由價值表示支持，帶給全台灣人滿滿的感動。這幾年各國高階官員來台、口中說著台灣，或各種形式的友台表現，已經越來越頻繁；在我們這世代年輕人的印象裡，「外交」已經不是遙遠的名詞，而是漸漸熟悉的動詞。

無論是台美高階經濟商業對話，還是更進一步的雙邊貿易協定（BTA）、或後續如CPTPP等區域經濟整合協定的洽簽，和更多國際經貿交流⋯。好像不知不覺中，台灣已經在變動的國際局勢裡走出新的定位：不但是捍衛自由價值的亞洲民主燈塔，更將成為國際上可信任的堅實夥伴。

文／徐國玉（退休公務員）

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）