銅豌豆

投書．兩岸公民社會「心」願景

第二屆海峽論壇即將展開，我受中華青年交流協會之邀，將於18至22日赴廈門參加「第九屆科技與經濟論壇」，與廈門大學台灣研究院副院長鄧利娟共同擔任社團組召集人，論壇中也主講：「兩岸公民社會「心」願景」，引喻兩岸交往可要「有心」、「用心」、「真心」、「將心比心」…..。   為了促進民間感情，我跟中華青年交流協會說，那論壇一開始我先揮毫寫個毛筆字，就寫「公民「心」社會」（暫訂），也請他們幫我準備桌子。在我寫字時，雙邊交換名片，讓現場氣氛輕鬆點，之後展開論壇。 這次跟我一同隨行共計八人，加上中華青年交流協會共計二十四人。我們這八人有二位學者、三位民間團體、二位研究生，一位記者，領域涵蓋：教育、國際關係、大陸研究、和平、環保、國會監督、學生運動、媒體改革等，人少但議題多元寬廣。 我掐指算一算，也十五年多沒去大陸，第一次去是剛退伍就到香港、廣州旅遊，那是約二十多年前，然後是一九九四年左右，因為商務到湖南省，之後就沒到大陸了。反倒是我大弟在大陸好一陣子，還遊遍大江南北。這次去，單純開會，也沒安排啥行程，也希望一切如意。

投書．「仲夏狂歡」下，我變藝術品

既然是「仲夏狂歡」，怎讓人有一股陰森說不出來的感覺呢？端午節下午，殺到當代美術館看「仲夏狂歡」展覽。藝術家是葉錦添，他以電影《臥虎藏龍》勇奪2001年奧斯卡「最佳藝術指導」而揚名全球。「仲夏狂歡」是他在2007年的創作，由他塑造的虛構的女主角「莉莉」，去書寫當代城市文化和都會人性。   從買票拿到是磁鐵票卷，可以拆開組合成娃娃，就讓人覺得超有創意。從看展覽一開始，我就見到有人猛用手機與相機拍照。我很納悶，不是展覽場都不能拍照嗎？怎這次居然沒有限制？這下我可心痛，因為我沒帶照相機啊！ 正在心痛不已，我朋友說他的手機可以拍照。聽了讓人覺得很高興，於是我中意的構圖與畫面，就一一拍入手機裡，而且把自己也融入空間，變成藝術品。 這天，在陰森的展覽裡，我享受看展覽與拍照的樂趣，窗外，端午節悶熱天氣，卻是我的仲夏狂歡。

投書公督盟慶祝滿3週年生日

六月十二日公督盟召開第四屆第二次會員大會，會議召開前特別舉辦慶生會，慶祝公督盟滿三週年生日，大家高唱生日快樂歌，氣氛非常溫馨融洽。   「公民監督國會聯盟」原為社會立法運動聯盟，於2007年4月18日後改為現名，目標以專責機構持續監督國會，提出評鑑報告，淘汰不適任的立委，改善國會生態。公督盟五大訴求為：文明、陽光、公益、透明、效能。現任理事長為顧忠華教授，任教於政治大學社會系。   公督盟目前針對第七屆立委已經舉辦四次評鑑大會，首創公民參與評鑑。每雙週出版「監督國會」雙周刊，至今已出版105期。並於2009年成功促成立法院開放隨選視訊系統（IVOD）。公督盟同時將（IVOD），納入評鑑機制，也開創電子式民主新紀元，為台灣深化民主劃下新的里程碑。 台灣的國會監督一路走來艱辛，早期經過全面國會改選與民主化之後，監督國會的運動也不斷推陳出新。從1987年新時代基金會與澄社開始進行問政內容評析，到後來的澄社進行立委表現評分以及社會立法運動聯盟的民間倡議，20年來一共經過3波大規模的國會監督運動。2007年起的公民監督國會聯盟的監督國會運動，不但是台灣民主化以來的第四波公民運動，更是台灣首次紮根基層的監督國會運動。 公督盟網址 http://www.ccw.org.tw 「監督國會」雙周刊 http://www.ccw.org.tw/?cat=35

投書．負面能量的轉換與出口

當人心靈敏感度增強時，對於負面能量的感應也會跟著增強，而受到負面能量干擾機會也會增加，如何防止負面能量，意識的學醒，心靈的健康最為重要。   負面能量如同電腦的病毒，隨時隨地從四面八方趁機入侵。電腦要能戰勝病毒，要定時更新病毒軟體，但是電腦也要有一定程度的配備才能夠安裝軟體，有時候超級病毒入侵，電腦還是會被污染。 人也一樣，沒有健康的身心靈，是無法防止負面能量入侵。萬一服用特效藥，一時有效，但長久下來也很傷身。身體要防止負面能量入侵，除了要維持好的狀態，也如同電腦時時更新防毒軟體，好好察覺內在並排除附著病毒。 人的身心成長是累積，今生也有可能伴隨前世記憶或兒時的衝擊隱藏於內心深處，如同超級病毒寄放在電腦裡，某一時刻到來就併發，癱瘓電腦。面對這種超級病毒，有時需要找工程師特別處裡。這種深層的負面能量，個人必須很專注深入察覺才有可能發現。而要將這個「病毒」解開，就要花費一番功夫，有時也需要藉助外力來幫忙。 一般人受負面能量或正面能量影響，都是在自己週遭「擴張或縮限」。但是換成組織時，整體就很重要。組織是一群人分工共同努下的集體展現，在編制、能力、專長、認同、財力上都需要完整、協調、互補。萬一有「殘缺」，如果是非主要「個體」，當超量運作，不用太久部份「個體」將會疲乏停擺，雖可以運作，但能力與功能會漸失。這時，一個個「個體」崩塌，「主體」雖然強，但也會不堪過久負荷，某一時刻，可能受某一「個體」干擾，而停擺。萬一再加上外力「病毒」入侵，壽命更短。這也可以隱喻「破窗效應」，要不及時修補，不然全面更新比較「安全」。 當自己或組織成為公眾注目焦點，受到有形或無形能量的干擾就會增強，負面或正面能量大量介入組織，組織之間的「人」與「人」之間「群體事件本質」就會被放大或加速版本。如同病毒入侵機構，部分設備較差的機組就會被摧毀，如果不是傷到重要部位，整修一下還好，萬一傷及重要心臟區，則可能立刻瓦解。對於個人，專注於自己的身心靈很重要，對於機構，整體健全與預警防衛也就更重要。 從上面我的體悟來觀照自己以往參與的工作，這種情況屢見不鮮，尤其期待小兵立大功機構，更可見到之困境。 當身心靈不斷昇華，對週遭敏感度也會增強，如果沒法處裡好來自四面八方的「能量」干擾，轉化成「正向」能量，心靈反而很容易受傷。因此在提昇內在能量「震動」時，還要學習有一顆堅強的心。沒有堅強的「心」，會容易疲累、容易受傷。 負面能量如同病毒，沒有處裡好，它會感染、複製、破壞到主體。面對一波又一波病毒攻擊，「靜心察覺」是最好的防火牆。但萬一病毒取得破解防火牆，我們本身將會受到傷害。因此，除了被動「靜心」之外，我們還要時時雍有「察覺的心」，去找到原頭，消滅負面能量。 從另一個角度來看，「人」跟「電腦」畢竟有別，病毒會破壞電腦，負面能量會傷到我們的「心」，但「心」是可以轉換，當「心」把「負面能量」轉成是一種，「正向」思考時，帶「預警」、「警惕」時，有所「負面」思維在一瞬間就消失無蹤，絲毫無法對自己產生影響。這除了需要有「堅強」的心，還要有「健康」的心。

投書．社運人生三部曲

生命的成長是透過理想、實踐、反省之後的體悟。   首部曲：見山是山、見水是水。那是一種英雄式嚮往，到處都是驚喜、希望、聖境，生命就是應該這樣走下去。 第二階段，見山不是山、見水不是水。深入接觸，理想與現實落差與矛盾，困惑、迷惘絞動神聖心靈，似龍困淺攤。 之後，見山又是山、見水又是水。經歷關鍵的事物，引領自己繼續走下去。體會到人生不就是那麼一回事嗎！去做就對，這原是你生命的藍圖、人生的志向。

投書．搞社運應該要不忘本質與初衷

【圖】演講結束，新加坡學員送一帶飲料包，仔細看，居然是「服裝」款式的環保袋子，真是超有創意！   九日受佛光山覺靖師父之邀赴三峽金光明寺演講「創意暨方案訓練」，這次不用遠赴高雄佛光山，而且天氣也很好沒碰到颱風與下大雨。但這次對象很特別，都是新加坡、芠來、馬來西亞的志工，而印度也來一位師父。全程用北京話演講，但師父要我說慢點，怕大家一下反應不過來。 我從台北市風塵僕僕趕到，加上工作上的疲憊，師父建議早點到來緩和一下情緒，也招待我吃了一頓還不錯的蔬菜湯麵。用餐時，我跟師父談談這幾年工作情況，也到談到監督國會所受到負面能量干擾。餐後，師父帶我走ㄧ圈禮佛，心情慢慢平靜來下。 走到大雄寶殿，我跟覺靖師父說，過去幾次到佛光山都會去抽「大佛法語」，這裡不知道有沒有籤可以抽呢？師父問，要求啥呢？我說，雖然沒事抽個籤，給點啟示也很好。師父說，印象中好像沒有，但沒想到走到大雄寶殿居然有電動抽籤機器，但需要十元。我笑笑跟師父說，用機器會準嗎？怎還要十元呢？ 十元投入，機器煞有其事，隆隆鼕鼕叫好久，深怕讓人覺得十元太貴，我抽到第四十八號籤。找出籤詩，上面「玉佛法語」寫道：「榮華終是三更夢，富貴還同九月霜。老病死生誰替得？酸甜苦辣自承當」。字面上解釋，我事後透過google查到解釋為：榮華富貴都只是短暫的時間，人生是相當短促的，虛幻不實，猶如三更半夜的夢。所有的榮華富貴都像懷九月的霜，只要太陽一出就全部溶化，好似沒存在過一樣。隱喻，富貴如浮雲，功名似空華，情愛會變質，色身終衰亡。一口氣不來，一切盡成空。唯有聽法的這念心才是永恆、不生滅，當中具足無量功德、智慧，了達這念心性，方為真正最富最貴的人。 覺靖師父說跟我解釋：「歡喜做、甘願受」，只要頭腦清楚知道自己在做啥事就好，這剛好呼應我用餐時跟師父的談話。其實沒錯，人生到頭來歸於塵土，不應該去汲汲追尋那外在實相。而應該往內觀看，自己的需求與課題是什麼？去學習與修煉，努力達到圓滿之境，人生就不虛此行。談著、談著，我回顧這六、七年，從事環保運動與國會監督工作，其實是自己甘願承受，然而做公眾事本來就不容易，在投入過程，受到內外環境與人為因素干擾，而漸漸忽略原本「甘願」應有的「樂趣」，而今日與師父對話與籤詩的啟示，更提醒自己要能不忘「初衷」。 跟師父與志工阿孟認識也八年多，她們熱情到永寧捷運接送我，離開時，天空飄著細語，天氣還算舒服。與佛光山結緣，第一次去驚濤駭浪，第二次去艷陽高照，這次去微風細雨，似乎也隱喻漸入佳境。每次去都有不同體驗與熱趣，只要深入，就算枯燥乏味的學問，也都能充滿熱趣。

投書【行動就是力量】我支持廢死

台灣廢除死刑推動聯盟六月二日召開記者會呼籲馬政府立即停止死刑執行，地點在台大校友會館。我跟我們組織《公民監督國會聯盟》理事長，也是政治大學顧忠華教授一同前往支持，現場擠滿人，我跟顧老師坐在地上，手拿「我是何宗勳，要求停止死刑執行」文宣。辦公室工作人員劉哲瑋拍下我跟顧老師歡喜支持畫面。

投書．蔡英文、蒙娜麗莎超級比一比

五月三十日在一場私人聚會場合，前雲林縣副縣長李應元驚爆說：他這今天收到一封簡訊，內容說：蔡英文像蒙娜麗莎，話語一出，現場上百人馬上笑翻天，只見民進黨蔡英文主席，臉上三條槓，不知道要笑還是哭。 李應元在現場還說，他對蔡主席最近兩次辯論，一次跟馬英九，一次尤清，有一點他很不滿意。但是，如果私下跟蔡講，她ㄧ定不會接受，所以一定要公開說。那就是，他對蔡主席兩次辯論都畫超濃眼影，失去原有特色與魅力，非常不滿意。他建議蔡還是淡妝，表現出學者純樸比較好，比較有魅力。這話ㄧ說，又讓現場笑翻天。 我聽到李應元說，蔡英文像達文西的蒙娜麗莎，這下可不得了。萬一真的很像，可變成世界頭條，於是我將她們兩人照片並陳，超級比一比看，果然真的有幾分神似耶。 我從整體質感、臉型、親合度、魅力、皮膚、神秘感和年齡來比較，兩人都是貴婦根望族出身，而蔡此刻年紀比蒙娜麗莎還要多出一倍，但在膚色、魅力度上都不輸蒙娜麗莎，而且親和力還略勝一籌，具領袖氣質。所以超級比一比，蔡英文勝過蒙娜麗莎啦！

投書【88風災】林邊溪整治對了嗎？

23日屏東下起今年最大ㄧ場豪雨，這讓去年88風災沖毀林邊溪林邊及佳冬鄉堤岸重災區居民繃緊神經。到底，林邊溪整治情況如何？我們訪問屏東環保聯盟理事長洪輝祥，跟我們分析林邊溪整治情況，以下是公民記者何宗勳採訪報導。

投書【內幕】「綠色和平」在台設點引爭議

【圖】2007年2月2日當時我當任環保聯盟秘書長，組團赴香港考察NGO，當天拜會綠色和平組織。   這一兩天，國際綠色和平組織在台灣要成立辦公室，意外引發統獨爭議，在社運圈「臉書」網絡被討論的非常熱烈。 應該是去年初，香港綠色和平項目總監盧思聘離職前，來台拜會我，我跟他都有一些共同想法，面對全球環境問題日益嚴峻，兩岸環保議題無法分割，必須共同監督與關注。而盧在進去綠色和平組織前，約二十年前他還是學生時，就曾經來台灣參加過環保聯盟在美濃辦的環保培訓營。 去年底，我從行政總監馮家強口中得知綠色和平會在台灣成立辦公室，當時我告訴他們要小心「政治」，因為兩岸「好」議題，變「政治」後就很複雜。後來得知向環保署申請成立「財團法人綠色和平基金會」，我很高興至少有機會積極交流與對話。 目前非政府組織在中國運作，相關法源還有擴展空間，所以很多組織受限，必需登記為「公司」運作，而且在籌款上有很多侷限，中國政府希望非政府組織是補政府之不足，太多可「發展」會受到限制。因此，綠色和平組織在中國運作目前都依靠香港綠色和平組織資金，所以香港籌款工作還要支撐中國辦公室。 四月16日台灣TVBS電視台打出〈獨家〉「綠色和平設點，台灣成「大陸分部」」，內容報導：綠色和平組織從大陸派幹部，到台灣設立辦公室，招募員工居然會要求對統獨立場表態，記者向北京分部查證，對方直接挑明，台灣就是屬於「大陸地區」的其中一個辦公室。18日環保聯盟召開記者會，根據中央社報導，台灣環保聯盟前會長徐光蓉也表示，歡迎國際環境保護團體來台設立分部，但對中國綠色和平組織來台灣，許多人有疑慮。  對於環保聯盟召開記者會，綠色和平行政總監馮家強與他們總幹事昨天特別來台進行「危機處裡」，馮也詢問我相關看法。馮表示，台灣立案名稱是「財團法人綠色和平基金會」，資金從香港與國際來，關注以環保為主，不涉政治。而以我長期對綠色和平觀察，基本上沒有問題。 馮家強告訴我，目前綠色和平組織香港辦公人員約60人，含籌款約30人，北京約有60人。全部資金，以2009年，收入一共四千三百萬港元，60%來自香港群眾小額捐款，40%來自國際綠色和平和其它辦公室。關注議題包含食品與農業、森林保護、氣候變化、污染防治。台灣成立初期將聘四位工作人員，關注議題初期以海洋為主。 作為一個非政府組織工作者，基本上是全球意識、關注議題是無國界的，我也很厭惡「政治化」，當然我之前也擔任過環保聯盟秘書長，現在也是公民監督國會聯盟執行長，都跟政治有關，也會因為組織背景被貼標籤，但我堅信只要運作上努力朝中道運作，久而久之也會獲得認同。 綠色和平組織先香港、廣州、北京再到台灣，從NGO運作的策略與議題關注發展是正確的，但碰到兩岸這樣高敏感議題，好事就有可能變成壞事。 在台灣，由於政府過度頃向財團，環保還是弱項。不管如何，環保議題無分國界，只要真正關心環保，多一個環保團體成立，就多一份關心與力量，我還是歡迎「綠色和平」在台發展，祝福他們。 【圖】香港綠色和平組織大門入口，貼滿很多綠色和平組織活動照片。 【圖】員工辦公室。 【圖】很有特色員工休息區。 【圖】道具間規模不小，不輸台灣廣告公司。 【圖】2007年2月4日香港特首選舉前夕，綠色和平在人潮熱熱鬧的銅鑼灣鬧市召開記者會，呼籲候選人要重視暖化議題，當天綠色和平組織成員半裸，果然成功吸引媒體目光。

投書【菲國選觀】台灣代表肯定菲國電子選舉

【獨立媒體人陳香蘭／菲律賓馬尼拉採訪報導】 選前受到爭議的菲律賓電子化選舉，在選後為菲律賓帶來了新的契機，台灣民主基金會國際組主任唐博偉分析，菲國總統選舉結果普遍獲得接受，為菲國開啟了新契機；東吳大學政治系副教授陳立剛指出，菲國投票率高達75%，展現了菲國人民對電子投票的高度期許。   這一次菲律賓大選，亞洲自由選舉網路邀請台灣五位成員前往觀察，分別是：何宗勳（公民監督國會聯盟執行長何宗勳）、陳立剛（東吳大學政治系副教授）、陳香蘭（獨立媒體人）、唐博偉（台灣民主基金會國際組主任）、謝翔惠（亞洲民主化世界論壇(WFDA)代表）。 公督盟執行長何宗勳指出，台灣以前選舉有乾淨選舉，淨化選風反賄選運動，也有NGO針對選舉提出公共政策的監督，但是一直沒有常設性選舉觀察組織，這幾年公督盟多次受ANFREL邀請叁與選舉觀察行動，公督盟也將經驗用於澎湖博弈公投與立委補選，台灣應該積極成立相關組織與國際接軌。 台灣民主基金會國際組主任唐博偉指出，菲律賓這次的電子投票大幅改善了開票過程弊病，過去菲國開票是全世界速度最慢的國家，現在已經趕上各國。另外，菲國過去發生在計票過程的作票行為，因為改為電子計票後，幾乎不再發生。 而這一次總統選舉的結果，被大部分人接受，連反對電子計票的政黨也都接受了總統選舉的結果，唐博緯表示，這次的總統選舉有助於結束艾羅育總統任內菲律賓政治的不穩定性，因為當年艾羅育當選後一直受到「沒有真正當選」的賄選質疑，所以在菲律賓很多人叫她「偽總統」，也因此她在任內表現的再好，還是受到很多的質疑。而這一次貝尼諾．艾奎諾的當選，至少受到多數人的接受，算是真正當選了，這對菲律賓來說是一個好的機會，也為菲律賓政局重新開啟新的機會。 陳立剛觀察，菲國民答那峨地區，買票、作票、不合法的競選活動仍然繼續存在，對人民投票權利造成傷害，而家族政治、金錢、暴力仍充斥著菲國選舉，尤其在地方選舉上司空見慣。 唐博偉、陳立剛強調，菲國選民投票過程的隱密性，也就是祕密投票程序要被確立；只有投票隱私權受到百分之百的尊重，菲國的買票風氣才能夠被改善；像現在選民投給誰，左右鄰居都知道的情形，很難杜絕賄選。 亞洲民主化世界論壇(WFDA)代表謝翔惠認為，東南亞鄰國有許多值得學習與分享的經驗，台灣公民需要多參與國際觀選的活動，透過誇國界和各國站在一起彼此關心，共同為推動亞洲民主進步努力。 何宗勳表示，年底台灣有五都選舉，公督盟將會舉辦選舉觀察，並邀請ANFREL前來技術指導，這次觀選也是2012第八屆立委選舉，全面選舉觀察的前哨戰。

投書【菲國選觀】菲國大選賄選情況嚴重

【公民記者何宗勳、獨立媒體人陳香蘭／菲律賓馬尼拉採訪報導】 菲律賓選舉史上第一次舉行的電子投計票受到全球關注，亞洲自由選舉網絡(ANFREL)今天在馬尼拉舉行記者會；ANFREL執行長Somsri Hananuntasuk指出，菲律賓首次舉行的電子投計票是可敬的進步，但菲國官方應盡全力中止買票文化，以及促進選舉過程的公平。   ANFREL今天在記者會上公布了國際選舉觀察員在菲國各地掌握到買票證據，這些證據包括選舉提示單上黏著鈔票，觀察員也在各地投票所拍攝到選民違規投票的過程，例如：選民在投票過程互相討論，甚至拿著選票互相抄襲。觀察員發現，有民眾去投票卻不在名單，也有的人已死亡卻還在名單上。ANFREL分析，這些現象是因為菲國選舉名冊不是依據戶籍，而是依照上一次選舉名單造冊。 根據選舉觀察員在中部西內格羅斯省調查，一張選票約100-200披索，社區幹可以獲得300-500甚至更高價格。有些政治家族由於擁有大片土地，因此要求使用途的的農民要支持他們，不然就要將他們趕離土地。 ANFREL成立的菲國選舉觀察小組，有來自亞洲13個國家、40位觀察員，他們分成10組到菲國各地進行選觀，在民答那峨省，觀察員取得選舉當天助選員在投票所發送黏著鈔票的提示單。此外，觀察員在各地普遍性發現，選舉過程投票公民在投票所聚集討論、互相抄襲的情形。

投書【選舉觀察7】電子投票故障選民好尷尬

【公民記者何宗勳／菲律賓巴克洛德市採訪報導】菲律賓今天舉行大選上至總統下至地方民意代表，共計選出一萬七多千多人，這也是菲國首次採用電子計票。今天上午七點五分，在西內格羅斯省巴克洛德市第249投票所，當第二位婦人投票時，機器突然發生故障，在等候維修人員期間，婦人兩手輪流託選票，長達五分鐘。   根據上午觀察，七點不到每個投票所就擠滿投票公民，七點到十一點每個投票所完不到200人完成投票，平均每人投完一次票約10至12分鐘，由於等待時間太長，很多人不耐等候放棄。近中午，中選會宣布，投票將從下午六點截止延長到七點。   每個投票所可以提供1,000位選民投票，只有不到五位選務人員，從早上六點忙到晚上七點，加上計票、場地整理，選務人員一定累翻。

投書．【菲國觀選5】選前電子投票引發普遍質疑

【影片】菲律賓首次採用電子計票，官方宣導影片。 【圖】電子自動計票機時。原本要縮短計票時間而採用電子字動計票機，結果日前在測試時，發現超過7萬6千張記憶卡因為無法讀取選票，印出正確的結果，必須回收。計票機供應商Smartmatic表示，已經準備好重新設定過的新記憶卡，保證可在10日投票前送到全國80個進行測試。 【文：何宗動、陳香蘭】就在菲律賓總統大選前夕，菲國有史以來第一次採行的電腦計票遭受到了各界的質疑；根據菲國學者、電腦專家和NGO組織的觀察，都對電腦計票表達了憂心與疑慮。 菲國距離選舉不到一週，菲律賓總統艾洛雅(Gloria Arroyo)的發言人歐力瓦(Gary Olivar)在五日表示，由於電腦計票發生技術性問題，建議大選應該延後。但是，這項談話隨即被總統府新聞發言人加裏‧奧利瓦爾駁斥，並稱總統的律師馬卡林塔爾的發言不能代表總統，只能代表他自己，而總統認為是否延後大選需要由選舉委員會來決定。同一時間菲律賓選舉委員會表示，儘管計票機出現問題，部分人士建議延後投票，該委員會仍傾全力確保大選如期在5月10日舉行。 菲律賓巴科洛德市內格羅人權團體（Karapatan Negros）負責人Frtb M.Cnna非常擔心史上第一次的電腦計票失敗，因為依照電腦計票的設計，每一個投票所的投票規模是一千人，但是在很多次的測試中，他們發現平均每一個人投票需要花費10至12分鐘，五十個人投票就要花掉三個小時，五月十日選舉日當天從早上七點到晚上六點，十一個小時的投票時間，大約只能完成四百至六百人的投票；他們預測在選舉結束時，會有四百人無法投票，他們擔心因為時間、場地限制會引發很多糾紛。 一位不願具名且參與選務的電腦專家表示，整個電腦計票新制並沒有全程開放，所以對於外界不斷提出投票、計票所使用的電腦傳輸系統與訊號不穩定等質疑都沒有辦法透過監督機制獲得改善。 Univer Sity Saint La Salle大學George Thaddeus認為，政府的投票新制跑在人民的前頭，像是很多深山、離島的原住民從未使用電腦，甚至不識字，政府並沒有充分盡到教育人民責任就讓這套制度上路，忽略了人民的投票權利。   位於巴科洛德市的NGO組織Peoples Anti-Fraud lnitiative for Change（PAFIC）發言人Brother RC Gumban提醒到此進行選舉觀察的亞洲自由選舉網絡（ANFREL）國際選舉觀察員，如果電腦投票、計算發生問題，可能會發生選舉前有暴力、選舉後有更多暴力問題。 【圖】選好候選人後，選民必須將選票入放電子自動計票機讀取NGO已發現選民圈選Ａ參選人，電腦會讀成Ｂ候選人，甚至根本無法讀取；這些問題都帶來很難平撫的爭議。 【圖】選票是用劃記，沒有標示候選人照片的選票，對文盲來說，加深了辨識困難。

投書．【菲國選觀】專訪Inday《GRAPHIC資深主編》

【攝影／何宗勳】Inday《GRAPHIC資深主編》 前言：Inday（Inday Espina-Varona），目前是菲律賓知名雜誌《GRAPHIC》的資深主編，曾經擔任菲律賓記者協會會長、祕書長；在記者生涯裡，她長期關心菲律賓的政治發展與事務。。 【獨立媒體人／陳香蘭馬尼拉採訪報導】1984年，當她19歲還是大學生的時候開始當記者，因為受到父親當記者的影響，她非常響往記者的工作。她目前服務的《GRAPHIC》雜誌，在1972年遭到馬可仕的停刊，這一次的停刊長達18年，馬可仕沒有任何理由，只因為他不喜歡人家報導他的壞話；1986年艾奎諾當選總統後，1990年這家雜誌社才又復刊。 Inday的父親、哥哥、妹妹都是記者出身，他的家庭教育非常開明，對她的民主自由與批判意識有非常關鍵的影響。Inday在大學時代就參與了反對馬可仕政府活動，有長達十年的時間她從事反對馬可仕運動；在馬可士政府時代，禁止人民從事反對運動，有超過近十年的時間從事反對馬可士的地下活動，這包括了以快閃的方式塗鴉、發傳單，那個時候，沒有媒體支持，所以反對運動都必須用這種管道進行，Inday回憶在那個反抗時代，她親眼目睹，一些軍人也加入反對馬可士，他們有的勇敢站出來，有的是私底下進行反對。 面對菲律賓普遍性的貧窮，當我們問：「菲律賓要花多少時間，才可能脫離貧窮? 」Inday嘆口氣，「可能要到下一個世代了！」Inday的兒子25歲開餐廳，告訴對他媽媽說「你們那個年代，就要等事情搞得很嚴重了，才要生氣，不滿意，才搞成這麼亂。 在Inday兒子的世代，不喜歡亂、不喜歡爭戰，不喜歡麻煩事情，所以他們從一開始就把問題看得很重要，不像老人家的世代，等到很亂了才生氣，才會去處理；在Inday的兒子的世代，已經有了改變了，例如：像INDAY這一代的人，要去公家機申請證件，如果官員不幫他們處理，不替他們服務，他們會靜靜的走出去，在背後罵官員，不罵他們就會用錢來請他們做事，但是與她兒子同世代的年輕人，面對官員不幫他們做事，就會直接講他們，當然她的兒子更不會塞錢給官員，而是選擇去去投訴。

投書【菲國選觀】沒有錢、沒有民主？！

【圖文／何宗勳】菲律賓最普遍的交通工具就是由吉普車所改裝的「吉普尼」，車身雖然老舊，但經過改裝之後，造型活潑多樣跟菲律賓人熱情浪漫相得益彰，成為菲律賓獨一特色。 【獨立媒體人／陳香蘭馬尼拉採訪報導】五月十日菲律賓將進行總統和地方大選，國際組織正密切注意菲律賓史上第一次的電子投票能否成功；但是在菲國境內，貪汙與人民普遍性的貧窮受到熱烈討論。菲律賓《GRAPHIC》雜誌資深主編Inday Espina-Varona認為，這一次總統參選中，前菲律賓總統艾奎諾夫人的兒子貝尼諾．艾奎諾（Benigno Aquino III）民調大幅領先的關鍵，在於他反對貪汙。 Inday分析，這一次總統選舉主要的競爭者是小艾奎諾和億萬富翁參議員維亞（Manny Villar），維亞雖然很想要參選總統，但較不受大家喜愛，很多人也不想選他，因為維亞有一些貪汙的問題，很多人不斷傳他貪汙、貪汙，所以他沒有那麼強；而小艾奎諾當官很多年了、也沒有突出的政績表現，但是他不貪汙、也反對貪汙，所以在菲國受到普遍歡迎，很多人支持他，讓他當選的機會很高。 長期在亞洲地區推動民主選舉的Asian Network for Free Elections(ANFREI)，今年進住菲律賓選舉觀察，當我們參與此行動抵達菲律賓馬尼拉的第一天，就有民眾跟我們提到，很多人對貪汙失望，甚至認為「沒有錢、沒有民主」”No Money,No Democracy”。 Inday認為，菲律賓的經濟還不是很差、還有救，在現任總統阿羅育領導下，菲國的經濟還滿OK，雖然菲律賓是小國家、我們政府沒有進步，現在很多人很窮、沒有錢，但是我們的人民在慢慢進步，因為我們有進步的畢業生、新的商人，他們有新的方法可以慢慢來改變我們的國家。 當人民都吃不飽了，誰還有心思談民主? Inday說，假如問窮人菲律賓要改變管理方式，即使是菲律賓的窮人都不願意放棄民主，因為這些人有一種力量，他們對民主不曾放棄，雖然大家覺得政府沒希望了，他們還是願意靠自己的力量活下去、還是要把生命照顧好；Inday認為，主要是因為這個國家的窮人沒有放棄，多數人還是希望民主，覺得菲律賓還有希望。 菲律賓有七千五百多萬人口，失業人口非常高，在即將展開的總統大選前，現任總統阿羅育在五月一日勞工日表示，在過去九年她創造了九百萬個工作機會，在他上任時全國只有二千七百萬人有工作，現在增加到三千六百萬人，每一年他創造了將近快一百萬人口；但是在菲國每名勞工的月薪約在148至256元美金，相當於台幣四千六百元至八千元；失業和人民的普遍性貧窮使得問題叢生。 Inday分析，這些問題不只是在政府，人民也有問題；她希望菲律賓人不要把希望放在政治人物的身上，因為只靠這些政治人物也是會變成沒有希望；這一次總統大選，很多菲律賓人對艾奎諾夫人的兒子持高度期待，因為他反對貪汙；但是菲人有一種想法，「民主就是在選舉的時候開始，也是在選舉的當下結束」，因為選舉時很多人會對政治人物有所期待，希望他為人民做很多事，但是選舉結束時後，人們感覺一切未變，自己又回到以前的生活狀態；所以每一次的選舉，到最後都沒有改變，儘管如此，他們對未來仍充滿希望，或許因為菲律賓人是樂觀的族群。 Inday舉例，選舉後，人民的生活又回到了常軌，有一些人犯了法，他會說「我給你一些錢賄賂，你放過我，你讓我做這個，我就ｏｋ，你無法可說了」，所以國家的進步，不能只靠選舉那一天，民主是每天都要接受檢驗的，尤其在選舉後，人民要特別小心，不可以讓政治人物做一點點壞事，時時刻刻都要監督，不能把只有在選舉的時候講民主，平常就是民主假期。

投書【菲國觀選】台灣參與亞洲自由選舉網絡

【圖】ANFREL舉辦菲律賓選舉觀察，3日上午假馬尼拉Lancaster Hotel舉辦，觀選活動吸引了來自柬埔寨、印度、斯里蘭卡、日本、尼泊爾等約十多個國家成員約三十餘人參與。 【公民記者何宗勳馬尼拉報導】在亞洲，只要各國有重要選舉都可以看到亞洲自由選舉網（ANFREL）成員的蹤跡，創立於1997年11月的ANFREL，總部設在泰國曼谷，至今已經邁入13年，ANFREL是全世界觀察亞洲選舉的重要組織。該組織執行長Somsri表示，ANFREL強調選舉民主、公平與公開。每次重要選舉都會安排亞洲與世界各國觀察員前往觀察，至少十天。臺灣這幾年也積極參與，除了每次觀選活動都有派人參加外，也在2004、2008總統大選時，籌辦兩次選舉觀察活動。 ■選舉觀察 臺灣不缺席 這次菲律賓選舉，ANFREL也號召馬來西亞、柬埔寨、印度、斯里蘭卡、日本、尼泊爾等約十多個國家成員約三十餘人參與，這次在菲律賓舉行的國際選舉觀察活動，臺灣也有三位代表出席，分別是公民監督國會聯盟執行長何宗勳、東吳大學政治學系副教授）陳立剛、資深媒體人陳香蘭，從五月五日起選舉觀察團將分成十四組深入菲國各地進行深度的選舉觀察，其中包括曾發生大屠殺的菲國南部省份。 ANFREL此次安排的選舉觀察從5月3日至13日長達十一天。前兩天在首都馬尼拉的課程，著重菲國政情、人權的認識，以及菲國選舉中將採行的電子選舉新制介紹，觀選機制與方式。從五月五日起這批國際選舉觀察員將赴各地進行選舉觀察。 ■調查結果將會立即公佈 在選舉觀察期間，國際選舉觀察員將拜會當地選務機關、媒體、學者、NGO工作者、政黨候選人與基層選民。而選舉當天進行一整天觀察，從場地規劃、布置、投票、開票流程進行全面與細膩觀察，之後國際選舉觀察員將彙整收集來的資料提出選舉觀察報告，並透過召開國際記者會公佈報告結果。 3日上午開幕式，曾經來過臺灣，目前在柬埔賽Execufive Director Comfrer的Koul Panha在致詞時對來自各國選舉觀察組織成員表示，觀察員在觀選時應該注意國際人權、遵守當地法律、平等對待受訪對像，態度要謙虛，要能保持中立，不能介入選舉，同時要能精準判斷，更重要每組成員都來自不同國家，需要發揮團隊合作默契完成肩負的使命。 【圖】Koul Panha

投書【菲選觀察】5000萬選民首次使用電子投票

【圖】菲律賓選戰激烈，在馬尼拉中國城一座有四百多年歷史，屬於西班牙時期教堂路旁，一位候選人將選舉文宣高掛街頭，吸引路人目光。 【公民記者何宗勳馬尼拉報導】菲律賓將於5月10日舉辦大選，這次大選有幾項特色。最大特色就是首先採用「電子投票」光學掃描儀輸送選票與計票(PCOS)，這項新嘗試可以將過去需要兩個月才能得知的開票結果，縮短到48小時，據稱這項新的「電子投票」還可以為政府節省了40億比索。帶外界擔憂電力能否穩定供應，是否會作票，選民是否都充分認識了解，都是各方觀注重點。 ■投票率初估可望破七成 目前向選委會登記合格選民高達五千多萬人，約有九百多萬海外工作者，也有近59萬人登記投票。海外投票已經於四月十日起在香港、新加坡陸續展開。專家預估，本次預計投票率約七成以上。 另一特色是四合一選舉，所謂四合一，一個就是總統、副總統的選舉，第二個是地方首長的選舉，省長、省議員，第三是眾議院的選舉，第四個是地方市長、市議員、鎮長高達九項選舉同時舉行，有高達四萬九千名候選人角逐一萬七千多名職位，競爭非常激烈。 ■暴力暗殺已造成26人死亡 暴力、暗殺也是菲律賓另一項選舉特色。去年底在南部馬京達瑙省11月23日發生震驚世人慘烈選舉大屠殺，強姦、肢解、埋屍等造成57人死亡，其中32名為記者。根據菲國警方統計，從今年一月初到四月中旬，已經發生超過五十多起選舉相關暴力事件，包含競選場合投手榴彈等，造成26人死亡、25人受傷。而在2004、2007年大選分別有148、121人喪生。 根據警方接獲消息，阿布沙耶夫回教武裝組織和菲共新人民軍遊擊隊都在策劃擾亂。為了有效嚇阻層出不窮選舉暴力事件，警方從1月10日選舉活動開始，在全國實施六個月禁槍令，全國設置3500個檢查哨站。因此有的人把這次選舉稱為3M選舉或者3G的選舉，所謂3M和3G都是跟金錢、暴力還有家族或者機構有密切關係。 【圖】馬尼拉灣落日大道火紅夕陽，是情人熱戀最喜歡約會談情的地方。火熱愛情有時候也會灼傷情人。但這個國家目前正面臨嚴重貪腐，經濟蕭條造成四個有一個人需要到海外工作。政客貪腐是否也會讓民主夕陽西下呢？

投書【422地球日】對地球的承諾好歌欣賞

現任台灣原住民族文化產業發展協會理事長的亞磊絲‧泰吉華坦，在八八風災發生後返鄉探望布農族人。隔日醒來時忽有靈感，於是一面流淚，一面創作出這首對地球的承諾。   她在闡釋創作理念時提到，面對這些因風災而受苦的同胞，她實在不知是否能有足夠的物質與時間陪伴他們。但她在這首曲調優美的樂曲中，為我們指引出更為遠大的理想與目標：最大的救濟應該是要針對整個星球，用愛來拯救我們所有人身處的地球。 公民監督國會聯盟在第102期「監督國會雙周刊」中特別規劃「減碳專輯」，內容有：台灣需要低碳競爭力願景，專訪李遠哲：下下一代恐將成為人類最後一代。同時，我們也請亞磊絲‧泰吉華坦特別為我們獻唱「對地球的承諾」這首歌，歡迎大家一起來欣賞，愛惜我們的地球。 作詞/作曲：亞磊絲‧泰吉華坦 我曾記得山川最初的氣息 也曾記得來到人間的承諾 花香鳥語傳來美麗的氣息 金色的陽光灑下愛的祝福 山川認得我們發出愛的信息 地球也能感受我們的承諾 花香鳥語傳來美麗的氣息 金色的陽光灑下愛的祝福 任何的生命都值得珍惜 我們的星球要更加寶貝 擁抱著希望守護大地 啊～～ 讓愛心帶動我們世界的改變

投書．東華師生最愛大上海

【圖】范老師強力推薦—雲泰椒麻雞 四月十四日要到花蓮東華大學演講「公民如何監督國會」，十三日晚上到達進入校區，錯以為還在放寒假，校園好大、空蕩蕩，沒看到半個人。   隔天中午邀請我們的范麗娟（東華民族文化學系副教授）招待我們吃午餐，我們吵著老師請好吃、有特色，沒想到她帶我們來到一間平房餐廳，居然取名「大上海」，真讓人驚訝到下巴掉下來，「大上海」跑來偏僻地方開，居然還是平房，真讓人有點小小遺憾。 一進門，餐廳高朋滿座，擠滿學生，直覺告訴我，人旺應該就好吃。范老師給了我菜單，又讓我更驚訝，不是上海餐廳，怎沒上海菜呢？我免強看到一道菜叫「揚州炒飯」，其他全部都是台菜、泰菜跟雲泰菜呢？這會不會有欺騙消費者權益之嫌呢？ 范老師跟我說，不要想太多，快點點，這家超好吃，我最愛吃。她強力推薦雲泰椒麻雞，她也順便點了五更腸旺、炒螺肉請大家吃。她說啊，花蓮已經很偏僻，東華大學這裡更偏僻，要找好吃的餐廳可真不容易，她來這裡教書，吃遍附近餐廳，她最愛這家餐廳食材，真好吃！老師一邊說，表情超豐富，我心想她去演戲一定紅。 我懷疑的心情到椒麻雞上菜，我一口咬下去時，我終於可以體會到老師幸福的心情。他們的椒麻雞外皮炸的非常香酥，很特別、很難形容，真的很好吃，淡口味有點重跟油。90元的一頓飯，吃的好撐好有飽足感，難怪這裡學生都超愛。這也印證，店名取啥名似乎不是重點，只要好吃都能高朋滿座。 【圖】五更腸旺   【圖】大上海餐廳外觀 【圖】菜單